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今年年初，国务院根据第二次检查情况，对落实相关政策措施成效显著的20个市(州)和20个县(市、区)进行了通报表扬，并从项目、资金、土地等方面采取了6项措施进行鼓励，充分发挥了先进典型示范的带动作用，在各地产生了良好的反响。与这六项激励措施相比，新一轮的24项激励措施进一步丰富了激励手段，不仅在项目、资金、土地统筹安排上，而且在改革试点、项目布局、融资和发行债券等方面，对受表扬的地区进行了奖励。同时，激励范围进一步扩大，东、中、西部地区经济发展差异得到统筹考虑，更倾向于基层市县。

通知要求，各有关部门要抓紧制定组织实施激励措施的具体措施，并根据上一年的工作成果，结合本部门的日常监管、国务院巡视员和相关专项检查，提出鼓励和支持的地方名单。专家表示，各部门根据日常检查和专项检查的结果提出激励名单，然后从各自的业务角度对地方政府进行激励，这意味着激励措施的针对性将进一步增强。同时，通知明确指出，国务院办公厅将每年组织开展一次监督、表扬和激励工作，这有利于保持激励政策的稳定性和连续性，也标志着监督激励长效机制初步建立。

国务院办公厅相关负责人表示，他对不作为、怠惰等现象负有严重责任。，并对相关重大政策措施落实到位的地方进行了激励，取得了显著成效，充分体现了“鼓励行动，消除不作为”的明确指导思想，有利于促进艰苦创业的良性机制的形成。目前，各地区、各有关部门正在着手做好激励措施的组织实施工作，充分发挥监督激励的示范和带动作用，确保激励措施落到实处，发挥激励效果。

鼓励官员创业，促进主动性

各级银行要充分认识支持贫困地区工业扶贫工作的重要性，促进各种资源和力量向贫困地区工业发展的倾斜和融合，全力做好贫困地区工业扶贫工作。要因地制宜，准确制定产业扶贫工作的基本战略和具体规划，准确实施产业扶贫信贷工作，大力支持辖区内农业产业化经营和优势特色产业发展，增加贫困人口收入，实现脱贫致富。

《通知》要求，各级银行要围绕地方政府扶贫工作，准确把握贫困县工业发展规划，明确未来五年工业扶贫工作的支持重点、实施路径和具体时间表，做到“扶贫目标准确、项目安排准确、贷款管理准确、扶贫效果准确”。具体措施包括:重点支持贫困地区粮棉油储备，重点支持贫困地区农业产业化，重点支持贫困地区特色产业发展，重点支持贫困地区新兴产业发展。

根据通知，各级行要通过创新合作方式、创新支持方式、进一步优化信贷管理，积极创新扶贫业务模式，找准切入点，提高准确性，确保实效，确保扶贫到位。

农业发展银行加大支持贫困地区工业发展的力度