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近年来,中国人民银行湖北省黄石市中心支行按照“预防为主、平战结合”的理念,不断加强组织指导,全面完善应急管理体系,在坚持开展常态化、综合化应急演练的基础上,积极开展应急预案自评、交叉评估和专家评审,提高了风险意识、应急响应、指挥联动和高效处置四项能力,有效防范和处置了各类突发事件。

百炼成钢 防患未然

做好应急管理“组合拳”

中国人民银行黄石市中心支行重视党委成员、内部部门和地方党政的共同努力。始终把应急工作作为党中央最重要的任务之一,坚持让班子成员带头防控重大风险和隐患。节假日等关键时刻,我行领导亲自带队值班,应急演练评估行领导亲自参与。建立应急部门职责清单,每年至少开展一次应急知识宣传和培训,加强人员轮换和交流,每半年组织一次应急预案交流讨论活动和跨部门应急演练,加强工作磨合,确保“关键时刻”部门间的无缝衔接。重视向地方政府和部门借款,加强与国外的日常沟通,建立应急信息共享机制和联合金融风险处置机制,主动共同防控风险。在各方的配合下,近年来,中国人民银行黄石市中心支行妥善处理了节假日现金供应不足等突发事件,赢得了公众的高度赞扬。

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构建应急系统的“防火墙”

中国人民银行黄石市中心支行坚持以人为本、以制度办事的工作理念。在注重应急预案的原则性和灵活性的基础上,制定了《金融突发事件应急预案》等28项应急预案,发布了《应急预案体系汇编》,每年对应急预案进行修订和完善,专门制定了应急处理流程图和简明操作指南,并组织了专项培训和专项检查,以确保在突发事件发生时有据可依。制定了行政值班管理制度,建立了领导带班、部门24小时轮岗、值班人员面对面交接、领导与办公室“两班倒”、部门交接班前办公室专人提醒、首问值班责任、安全保密、责任考核等机制,确保了对突发事件的及时掌握、反馈和处置。制定了《突发事件信息报告管理规定》,明确了日志管理、信息报告时限、首次报告信息核实、信息报告和审查程序、事件延续报告判断、原始数据保存、信息报告奖惩等措施。制定信息报送模板,严格应急信息分级管理,加强信息资源统筹规划,做到每日信息即时上报,应急信息及时准确上报。在制度约束下,中国人民银行黄石中心支行职工的应急意识明显增强,工作更加规范,履职能力明显提高。

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编制应急预案“安全网”

中国人民银行黄石市中心支行每年定期对全行应急预案进行自我评估和抽查,及时发现预案的不足并进行修改和完善,确保应急预案的科学性、有效性和可操作性。开展应急预案交叉评估,邀请不同评估团队对应急预案和应急措施的延伸和完善进行讨论和评估,提出20多条意见和建议,通过评估达到促进改革、培训、管理和建设的目的。借助地方政府应急智库平台和应急预案交叉评估试点契机,邀请部分高校、市应急办和中国人民银行武汉分行的应急专家,把握应急预案查询的脉搏,推动各项应急预案不断完善。中国人民银行黄石中心支行通过自我评估、交叉评估和专家评审,解决了应急措施与业务脱节等诸多问题,应急预案的不断完善为高效应对突发事件提供了可靠依据。

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实践应急反应“铁血部队”

中国人民银行黄石市中心支行将常态化应急演练作为防范和应对突发事件的关键。根据确定数量、内容和目标的“三个原则”,每年年初制定并实施演练计划,引导干部职工时刻关注应急工作,不断提高应急水平。重视系统内的跨部门演练,组织开展“非工作日发放资金应急分配中运钞车故障应急处理实战演练”,按照实用性、实用性和有效性的要求,同时演练多个应急预案,促进预案的完善和应急人员应急处理水平的提高。注重应急演练的全面性,将应急演练延伸到基层县支行,组织开展“金融机构流动性风险应急处置实战演练”,突出负面舆情等热点问题的处置演练,加强系统内外的整体联动和协调。通过绩效培训和实践学习,中国人民银行黄石中心支行职工的协同作战能力和综合应急能力明显提高,有效维护了地方金融的发展和稳定。

标题:百炼成钢 防患未然

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