民航局推进空管深化改革 分配制度改革向基层倾斜

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中新网11月29日电据中国民航总局网站消息，28日，民航总局党组书记、局长冯林正主持召开民航总局党组会议，原则审议通过了《关于协调推进民航空管理深化改革的实施意见》(以下简称《意见》)和《提高民航科技保障能力工作方案》(以下简称《方案》)，下一步，民航总局将发布意见和方案并正式实施。ac _ as _ id = 1807AC _ format = 0；AC _ mode = 1；AC _ group _ id = 1；AC _ server _ base _ URL = " me . AFP . China news/"；

会议指出，空管道是发展民用航空的重要基础战略产业，是确保空航空安全运营的枢纽，也是民航强国的重要支撑。空管道系统的质量和效益直接影响到它,《意见》是民航总局党组审议的第一个深化民航改革的专项任务计划，表明民航总局党组对空管理工作的高度重视。

会议强调，深化空管理改革的总体目标是构建五大体系，即为空管理体系构建可持续、安全的资源保障体系；建立诚信服务的运营服务体系；建立符合空管理实践、适应民航发展需要的企业管理体系；构建更好地服务国家发展战略、服务国民经济建设、满足民航行业发展需求、满足大众出行需求的空管理体系；构建适合通用航空空发展阶段的通用aviation/ききだよ0/服务系统，重点提升空管理资源保障能力和upgrading/き

其中，深化民航空管理体制的体制机制改革是本轮改革的重点和关键。要牢牢把握劳动用工、定岗定编、薪酬制度三项制度改革，在西北地区空管理局和Hunan/き的分配制度改革问题上，要坚持向一线倾斜、向基层倾斜、向技术倾斜，突出一线控制者的岗位责任，增强基层员工的改革收益感，最大限度地释放空管业的发展潜力，拓展空 pipe/よ的发展空间

会议要求，要根据《意见》确定的具体改革任务，制定切实可行的实施方案，抓紧抓好改革工作。在整个改革过程中，要加强思想引导，加强组织领导，鼓励先行，加强舆论引导，充分发挥党组织的核心作用，加强深入细致的思想政治工作，弘扬和实践当代民航精神，切实维护职工队伍的稳定。

会议指出，科技创新是建设创新型民航产业的必然要求，是促进民航科学安全发展的客观要求，是实现民航强国战略目标的重要起点。“纲要”立足现状，突出重点，突出问题，将民航科教保障能力提升分解为以下15个重点项目:培育1-2个民航专业国家重点实验室或工程技术中心，发展民航工程技术创新技术应用验证基地；推进民航工程技术研究所建设；加强科技人才建设，打造高水平创新团队；培训和选择一批行业专家；加强具有民航特色的新智库建设；促进新技术的研发和示范应用，吸引社会资本参与；搭建民航科技成果转化平台；构建以企业为主体、以市场为导向、产学研紧密结合的技术创新体系；推进民航院校学科专业结构体系改革，提升民航特色办学能力；构建多元化的飞行员培训体系；推进课程内容改革，加强人文素质教育，包括职业道德和民航文化；推进培训模式改革，深化产教结合和校企合作；推进培训方式改革，加快行业在线教育培训平台建设；完善学历证书和资格证书“双证书”制度；积极引进第三方机构参与高校学科、专业和课程的水平和质量评估，创新人才评估和质量保障机制。相关部门和单位要按照规划确定的各阶段职责分工、预期目标、时间安排和工作重点加快实施，为行业可持续发展提供科学的智力支持。

会议要求，在《意见》和《计划》下发后，民航总局各部门和行业相关部门要高度重视，积极支持，为各项改革的实施创造条件，争取早日取得实效，让民航员工、乘客和人民群众真正有所收获。