“习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第二十三次会议”

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习近平主席主持并强调中央全面深化改革领导小组第二十三届会议

改革要向增加快速发展的新动力的方向前进

也要向维护社会公平和正义的方向前进

李克强刘云山张高丽出席

赤峰新闻网北京4月18日电中共中央总书记、国家主席、中央军事委员会主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平4月18日上午主持了中央全面深化改革领导小组第23次会议，发表了重要谈话。 他强调改革在向有利于快速发展的新动力方向前进的同时，要向维护社会公平正义的方向前进，重视从体制机构创新出发推进供给侧结构改革，着力于制约经济社会快速发展的体制机构问题 把以人民为中心的快速发展思想体现在经济社会快速发展的各个环节，让人民关心什么，期待什么，改革引出什么，推进什么，通过改革给人民群众带来越来越多的获得感。

中国共产党中央政治局常务委员会、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席了会议。

会议包括北京市、广东省、重庆市、新疆维吾尔自治区领导干部配偶、子女及其配偶商业经营公司行为进一步规范的规定(试行)、《关于建立公平竞争审查制度的意见》、《专业技术类公务员管理规定(试行)》、《行政执法系》 《关于建立完全守信共同激励和失信共同惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》、《关于加强民办学校党的建设事业的意见(试行)》、《民办学校分类登记实施细则》、《民办学校监督管理实施细则》、《司法人员保护法履行法定职责》

会议指出，规范领导干部配偶、子女及其配偶的商业经营行为，是贯彻全面严格的党要求的重要措施。 会议决定在上海先行开展考试的基础上继续在北京、广东、重庆、新疆开展考试。 按照规范的对象范围，严格规范，率先规范，以以上率。 要严格定义经营公司的行为，细化规范流程，确定操作依据，确保规范的从业秩序。 要有机地结合集中规范和日常监督管理，规范事业基本完成后，过渡到常态化管理，推进常态化、长寿化制度的形成。

会议从建立公平竞争审查制度、维持全国统一市场和公平竞争的立场确定审查对象和方法，影响市场准入和退出标准、商品和要素的自由流动标准、生产经营价格标准、生产经营行为标准等，审查相关政策措施，排除市场竞争 要建立健全公平的竞争审查保障机制，自我审查和外部监督相结合，加强社会监督。 涉嫌违反公平竞争审查标准的，必须依法调查后认真解决。

会议指出，深化公务员分类改革，加快建立专业技术类、行政执法类公务员管理制度，是执行党的第十八届第三中全会决定的措施。 着眼于提高管理效果和科学化水平，建立体现员工性质和地位优势的职业快速发展通道，进行分类录用、分类审查、分类培训，强调对公务员特别是基层公务员的持续激励，更好地调动公务员的积极性。

会议强调，推进家庭医生合同服务对促进医疗卫生事业重点转移、资源下降，实现人人享有基本医疗卫生服务的目标具有积极意义。 要点要在合同服务方法、复印、收费、审查、激励机制、技术支持等方面实现突破，优先涵盖老年人、慢性病患者、结核病等慢性传染病患者、严重精神障碍患者、孕产妇、儿童、残疾人等要点群 家庭医生需要职业保障措施。

会议建立和完善维护信用的共同激励和失去信用的共同惩戒制度，加快社会诚信建设，充分利用信用激励和制约手段，建立区域间、部门间、行业间的共同激励和惩戒机制，推进信用新闻的公开和共享，促进当前的公共利益和 指出处理对经济社会快速发展产生重大负面影响的重要行业问题，丧失维护诚实信用主体的激励和严重信用，提高惩戒力，提高可信度。

会议上，支持和规范民办教育的迅速发展，反复加强党对民办学校的指导，设立民办学校与党的建设同步规划，党组织同步设置，党的职工同步展开，民办学校坚持社会主义学业方向 要建立营利和非营利民办学校的分类登记、分类管理制度，提高教育质量。

会议指出，保护司法人员履行法定职责是加强司法人员职业保障，依法独立公正地行使审判权和检察权的重要措施。 为了严格保护措施，任何单位或者个人不得要求法官、检察官从事超出法定职责范围的事务，不得为法定事由、非法定程序，不得调任法官、检察官、免职、辞职或者降级、免职等处分。 妨碍司法活动、暴力侵害司法人员及其近亲属的伤害行为，必须依法严惩。

会议同意宁夏回族自治区开展空间计划(多规一体型)试验，要求加强组织领导，积极探索，大胆创新，中央有关部门要追踪合作、进展，总结经验。

会议强调，关于党的十八届五中全会的改革措施实施计划( -年)，确定了改革措施的改革路径、成果形式和时间进度。 要聚焦全面建设小康社会的目标，组织计划实施事业，确保各项改革措施的落地效果。

会议指出，供应方结构改革与全面深化改革，实行新的快速发展理念是共通的，核心是体制机构的创新，最终目的是形成经济增长的新机制。 以经济结构的制度性问题为中心推进改革，为推进“三去一降一补”而集中公布，整理必须执行的改革措施，打组合拳，使各改革措施向同方向发展。 加快国有企业改革、财税体制改革、金融体制改革、开放型经济新体制的构建等，对供给侧结构改革发挥基础作用。

会议强调社会事业改革是关系民生，连接民心。 切实落实总体设计中的社会事业改革、保障和改善民生的改革要求，推进就业创业体制健全机制、深化教育体制改革、深化收入分配制度改革、建立更公平可持续的社会保障制度、深化医药卫生体制改革等 关注大众的多方面、多方面诉求，创新方法做法，多善用多益，以普遍方法推进改革，追求民生利益，多解决民生忧虑。 认真分析民生行业热点难点，排列清单，采取措施，每年成功一些现实事件。

中央全面深化改革领导小组成员出席，中央和国家有关部门及有关地方负责同志列席会议。

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