“朱民阳：政府要公开透明，阳光是最好的防腐剂”

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年3月6日，全国人民代表大会代表、扬州市长朱民阳客人赤峰新闻网客厅。 赤峰新闻网贾振摄

赤峰新闻网北京3月6日的电气改革破了，创新即法治成立，规则。 那么，政府如何提高法治水平呢？ 在“立”这个问题上该如何实施规则？

全国人民代表大会代表扬州市市长朱民阳3月6日在赤峰新闻网客厅做客时，如何把握政府的法治化水平，最根本的前提是以宪法法律为基准，阳光透明。 这里面有三个条件吗？ 你必须怎么把握。 一是职责法定，二是公开透明，三是完整的制度。 职责法定。 李总理的报告说，所有行政行为都是依法的。 例如，去年，根据党中央、国务院的统一部署、省委省政府的一点要求，我们推进简政放权，全面整理政府职权，其中最重要的员工是行政审查的几个事项、行政权力、部门特别资金、行政事业性收款等4

朱民阳还例如扬州连续两年发布市委市政府2号文件，2号文件如何规范政府服务公司的行为，2号文件是我们围绕公司需求的，有点问题，比如其融资难，其政策难执行等 取出这些东西后，我们让社会、公司监督我们，政府的那些是你能做的，那些是你不能做的。 我们包括通过这些名单的发表，利用政府行为规范、社会监督和自媒体进行监督。 今年的2号文件，继续回顾明确的东西，看是否实行，实行没有实行的东西。 而且我们是如何服务小微型公司的。 也就是说，李总理是大众创新、万人创业、小微型公司如何对他们减少负面。 在这次报告中，看到总理在这方面提出了非常具体的要求，我们也在文件中取消或暂停了一些钱，免除了42项行政事业性的钱。

此外，朱民阳说:“第二，政府必须公开透明。 阳光是最好的防腐剂，阳光可以调动方方面面的力量。 ”。 他另一方面，我们认为“公开是常态，不公开是例外”，全面推进面上的政务公开，全面推进行政权力网上的公开透明运行，去年在运行平台上行政权力的几个事项达到000万件，基本上 另一方面，我们强调了其中重要的行业，重要环节，如土地出让，我市创新提出了以“网络出让、摇滚主持、现场直播、全程跟踪”为第一优势的阳光转让模式，严格执行。 这十六个字的方法是其核心不侵犯大众利益。 比如闲置地，这里面怎么追踪全程，如果长期占用不使用，这也违反了土地的录用规定。 另外，将摇滚主持、现场直播、所有环节公开化，是土地拍卖过程中防止职务犯罪、利益运输等问题，因此这也是公开透明的方法。

朱民阳说，第三，需要完全的制度。 制度设计很重要，而且制度的执行、制度的执行更重要。 我们是政府行为的保障，也是如何搞好事件，使人民满意和同意的基本前提。 比如城市建设，城市建设不是简单的计划，上项目。 项目科学合理的安排，项目实施的组织程度很重要，一个项目明确了，你做的不等于结束了，不等于做了，所以这需要统一考虑。 我们建议，特别是政府性项目必须执行“四确定、二判断”。 确定项目立项政策的依据和理由，确定项目的建设时间和工期，确定项目的投资规模和资金来源，确定项目质量标准和工程质量的追溯制度。 做出两个判断。 一个是社会稳定判断，另一个是交通影响判断。 这是系统，这是制度设计，是为了保证我们政府性主导的建设项目有质量和资金保障，依次推进，将项目施工对市民交通出行、生产生活的影响降到最低。

你还提到扬州的生态建设问题，比如城市绿地的保护吗？ 栽培后如何保护它？ 朱民阳说，扬州市建立了城市永久绿地的保护制度，它由市人民代表大会常务委员会决议，加强了制度的刚性实施。 现在，我们市区设立了永久绿地保护31块294万平方米，扩大了城市的“绿肺”。 今年年初，我们扬州市人民代表大会还通过了《切实加强全市水环境保护和防止大气污染的决议》。 这都与市民密切相关，我们从严格保护地表水环境、严格管理污水、严格管理饮用水源地三个方面来了“治水”。 治气主要是工业废气管理、燃煤污染的严格控制、扬尘建筑污染管理、汽车废气控制、秸秆燃烧、餐饮业油烟污染管理等多方面的“治气”，这也是从制度层面上明确它，从制度层面上如何监督管理和执行呢 比如民生事业，民生事业谁来评价？ 人民群众是最重要的评价者。 因此我们专门设计了“三公开三报告”制度，公开了一些事项，公开了实施过程，公开了实施结果，报告了人大代表、政协委员，报告了组织，报告了服务对象。 同时连续几年开展“三公开三报告”的电视转播活动，让市民对项目现场进行考察和评分，最后民生事实上一切都受到市民的监督，通过制度得到保障。 李总理在报告中强调的是，我们全体员工必须全面接受人民的监督。