阿荣旗:“十全覆盖”让幸福全覆盖

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原标题:十个全覆盖让幸福全覆盖

全心全意的爱来晚了。当江南的花淹没了雨巷，塞北的树就变绿了。伴随着春雨，阿荣旗今年的十大全覆盖工程全面启动。村庄加固了道路，建造了庭院围墙，并在生动的场景中种植了树木。

自2014年以来，阿荣旗认真落实自治区全覆盖十项要求，以改善农村基础设施、协调城乡一体化发展为重点，以改善民生、提高广大农民幸福指数为目标，创新10+X模式，以推动项目升级为动力，以四建三室两通一保为主要内容，以创建十村模式、百村示范和村庄标准为目标，整合各种有效资源。

十个村庄模型，100个村庄示范，村庄标准接近现实，触手可及。从2014年开始，三年内将建成10个示范村和100个示范村，全旗148个行政村和8个地方林场将全部达到10项全覆盖工程标准。

掌握整个计划的旗帜，协调一盘棋

阿荣旗委、旗政府高度重视农村公共服务十大全覆盖工程建设，成立了以旗委书记、旗政府领导为首的领导小组和12个工作推进小组，形成了一次抓一级、分层次抓落实的领导体制和工作机制，为工程顺利实施提供了有力保障。

在项目实施过程中，充分发挥政府决策、规划先行、资源配置和财力投入的主导作用，编制了148个村庄的村庄布局规划、村庄建设规划和产业发展规划，科学有序推进新农村建设和10个全覆盖项目，资源和资金向农村倾斜，延伸到10个全覆盖项目，确保一建一成。

一年来，旗按照渠道不乱、资金不变、捆绑使用的原则整合项目资金，充分利用财政一对一讨论奖、以工代赈、社会捐赠、财政贷款等。充分发挥资金集聚效应，多渠道筹集项目资金1.1亿元，有效整合扶贫、新农村建设和“十二五”发展规划等30多个项目，资金8000多万元，十个优先、十个集中。

余向阳镇松塔沟村是阿荣旗十大全覆盖工程建设的缩影和典范。该村坚持以规划为导向，修订完善以中心村为重点的村庄布局规划，充分发挥农民主体作用，按照规划建设道路、围墙、房屋和基础设施，重点建设生态环保新农村。阿荣的蝴蝶效应令人惊叹。因此，该村被确定为自治区推进全村新农村建设的示范点，被自治区财政厅和综合改革办公室评为美丽乡村。同时，在产业发展的基础上，大力发展柞蚕、肉牛和设施农业三大主导产业，构建了一村一品的产业发展格局，实现了一户一大棚、一户一蚕、一户一场、一户一牛，有效提高了农民收入。2014年，全村农民人均纯收入达到3万多元。

抓住创新，做好10+X

根据148个行政村的不同情况，旗按照缺一不可、缺一不可的原则，创新实施10+X项目建设模式，在10个全覆盖项目的基础上，拓展实施了农村绿化、照明、净化、广场建设一体化等一批项目。

德力奇尔乡都岱沟村有6个村民小组，403户人家。在村党支部书记王国强的领导下，十个全覆盖项目起步早，进展快，取得了良好的效果。然而，他们不仅对10个全覆盖感到满意，还根据村庄的实际情况和村民的意愿，增加了绿化、照明、净化和文化四个权重。在主要街道两侧和村庄周围种植了21000株垂柳和杨树，实现了整个村庄的整体绿化。为了巩固建设成果，村里实行了“环境卫生三包”制度，安排了保洁人员，聘请了强制环卫监督员，村里的环境发生了很大变化。过去，当晚上天黑的时候，我害怕当我试着用绳子把门拴上时会弄断我的脚踝。现在，夜幕降临后，路灯已经亮到了村民的门口，人们的心像这盏路灯一样明亮。为了丰富村里的文化生活，村里建了一个文化广场。在农闲季节，村民们扭曲了欢快的东北秧歌，扭曲了新时代农民的精神

在十大全覆盖建设中，旗帜确立了全面启动、典型带动、分步推进、逐年提升的基本工作原则。根据旗的实际情况，全旗11个乡镇的148个行政村配备了两个清洁工，每个村配备了垃圾箱。每个村庄都有一个活动场所，示范村有一个文化体育广场。与此同时，绿化和照明工程开始逐村展开。

到目前为止，通过建设中心村、示范村、规范普通村推广方式，该旗基本实现了全覆盖目标。危房改造、农村电气化和社会保障项目；街道硬化项目完成了84个村庄，村对村广播电视项目完成了128个村庄，校舍建设和安全改造项目完成了93%，安全饮用水项目完成了95个村庄，84个标准化诊所完成了，60个文化活动室配备了设备，107个便利超市连锁店完成了，第一批55个全覆盖村项目全部完成。超过17，000个家庭和52，000人享受了10个全覆盖项目带来的好处

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