宁城县为村委会换届选举做好了充分准备

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宁城县嘎查村两个村委会换届选举过程中，采用3761工作方式做好了换届选举的各项准备工作，为村委会换届选举的顺利进行奠定了坚实的基础。

三级制，落实工作职责。一是实行县级领导带团下乡制度，16名县级党员领导干部联系16个乡镇和街道，及时传达上级有关精神，监督检查换届选举工作，协调解决工作中的实际问题或困难，在上述速度下发挥了主导作用。二是实行逐层晋升和问责制度，县委

书记与乡、街道党委书记分别签署责任状，乡、街道党委书记与村(社区)党组织书记分别签署责任状，完善了抓一级、分层次落实的工作责任制，保证了村委会换届有专人负责。第三，在村里实行工作队的协助和指导制度，挑选近1000名政治素质高、熟悉换届选举的干部组成工作队，参与全村换届选举的工作指导，在村里的指导下制定工作计划，细化工作步骤，明确重点任务和完成时限，做到时间到天堂，任务到人。

七个政党进行调查，以掌握村庄的情况和选举。县委领导带头对村委会选举进行研究。每个乡镇和街道都派出一个工作组，逐村对村庄情况进行彻底调查，重点关注七个方面:第一，村庄小组的现状和下一次小组变动的候选人来源；二是影响变化的主要矛盾和不利因素；三是落实村级办公经费、活动经费、其他必要支出和干部报酬；第四，离任村干部的补贴标准和分配范围；五是对老党员和生活困难党员的鼓励和关心；六、上级机关派出的村干部对换届的意见和建议；第七，村级后备干部对选举的真实思考。重点关注那些队伍不健全、软弱涣散、经济发展缓慢、社会管理问题较多的村庄。

一次六个，营造出强烈的氛围。广泛开展六项活动，即开展党性教育，党员干部参与率达到96%；组织一次业务培训，共培训1243名业务骨干；印发了一份研究材料，分发了5 500份工作手册，并印制了3 000份海报；实行纪律和谈话的转变；每位候选人都签署了公平的选举誓言。开展警示教育，重点学习县检察院《关于做好服务和维护预防大选工作的意见》，观看中央电视台《钱可以换票》节目。通过开展“六个一”活动，有效营造了党员积极支持选举、积极参与选举、正确行使选举权的氛围。

一村一策，解决重点和难点问题。结合对软弱涣散党组织的整顿和改造，对换届选举中的重点困难村实行分类账管理，并按村分类制定整改方案。其中，薄弱分散的村庄继续进行深度整治和改造；对于有许多历史遗留问题和难以控制的工作的村庄，尽早开始并整合部门力量，在变革之前解决剩余问题；对于以往选举竞争激烈、派系矛盾突出、大选可能出现问题的老困难村，我们将派出精干的工作组提前介入，做好教育引导工作，为大选创造积极条件；对于财务管理不透明、群众意见较多的村庄，应在选举前进行第一次审计，以消除群众的疑虑，争取群众参选的积极性；对于可能的拉票和贿赂行为，应采取严格的选举程序，并加强违反法律法规，以消除非法竞争的趋势。

(宁城县改办)

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