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国务院办公厅近日发布了《关于调整石化产业结构促进转型增效的指导意见》,部署了石化产业结构调整、转型升级工作(爱基、净值、信息)。明确意见,严格控制产能严重过剩行业的新增产能,研究制定产能置换方案,意味着中国石化行业的去产能工作已逐步提上日程。

石化去产能提上日程

一方面,传统石化产品产能过剩;另一方面,资源产品和高端石化产品的短缺突出。当前,中国石油化工行业面临严重的结构性矛盾,转型升级压力巨大。

石化去产能提上日程

“石化产业的转型升级要围绕两个关键词,一是稳定,二是调整。”中国石油(601857,BUY)和化学工业联合会信息与市场部副主任朱筠表示,调整是为了调整投资结构、产品结构和产业布局;稳定是改变过去的冲动投资模式,加快供给侧的结构改革,促进石化产业稳定结构体系的形成。“通过调整,实现长期稳定。”

石化去产能提上日程

目前,我国传统大宗石化产品的总产能明显超过国内市场需求,资源和环境约束日益突出;与此同时,整个行业的进出口都处于贸易逆差状态。

数据显示,截至2015年底,中国炼油行业原油加工能力约为7.5亿吨,但实际原油加工能力每年仅超过5亿吨,炼油产能过剩矛盾突出,炼油厂平均规模不足世界平均水平的一半。同时,中国原油年产量约为2亿吨,原油加工严重依赖进口。

石化去产能提上日程

逃逸序列在化学工业中更为突出。受产能过剩影响,2015年,通用树脂年均价格下降10%以上,烧碱、电石、甲醇价格分别下降8%、12%和20%;氮肥和氯碱工业损失;无机盐、甲醇和轮胎制造等行业的利润已经连续两三年下降。尽管产能严重过剩,但化工产品进出口总量仍处于逆差状态。

石化去产能提上日程

“出口产品主要是传统产品,如基础化学原料,而进口产品是高端产品,如精细化学品和合成材料。产业结构转型升级迫在眉睫。”朱筠说,《意见》明确了七项重点任务,以及相应的原则和方向,如努力解决产能过剩、统筹优化产业布局、改造提升传统产业、推进安全绿色发展、完善创新体系、推进企业并购、加强国际产能合作等。

石化去产能提上日程

根据意见,充分利用安全、环保、节能、价格等措施,促进落后和低效产能的退出。落实税收、金融、土地、人员安置等配套政策,打破跨地区、跨所有制并购的体制性、体制性障碍,为企业并购创造公平的市场环境。

石化去产能提上日程

“更多以市场为导向的手段被用来促进过剩产能的退出、并购和产业转型升级。”朱筠说,进一步打破市场进入壁垒,引入更多的民间资本,形成更具竞争力的市场结构。

石化去产能提上日程

中国石化(600028,BUY)经济技术研究所副所长毛稼祥认为,在引入竞争的同时,要进一步加强和完善市场监管,加强中央政府与地方政府的协调,以及国家各部门之间的协调,为产业发展创造公平合理的市场运行环境。

石化去产能提上日程

专家指出,下一步的关键是尽快出台配套政策和实施细则,加快石化产业转型升级。

标题:石化去产能提上日程

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