敖汉旗政府采购十年节省近5亿元

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日前，记者从敖汉旗政府获悉，自2003年政府采购中心成立以来，该旗累计采购预算34.5亿元，实际采购金额29.8亿元，节约资金4.7亿元，资金节约率13.5%。其中，公开招标总额为23.9亿元，占采购总额的80%。采购预算中，商品采购7.5亿元，工程采购26.2亿元，服务采购8000万元。除了涵盖工程、商品和服务，政府采购还涉及交通和城市建设等10多个部门。采购范围从旗单位扩大到乡镇级一对一项目，从只负责预算内资金的采购扩大到专项资金、国债资金、预算外资金和国有资产收益资金的采购。今年，旗政府采购规模达到新高，采购预算总额10.5亿元，实际支付采购金额9.4亿元，节约1.1亿元，节约10.7%。政务公开使政府采购工作处于全社会的监督之下，具有可观的经济效益和社会效益。人民对政府的信任和干部的满意度大大提高，干群关系明显改善，全旗各项事业蓬勃发展。

作为一个贫困地区，如何在公共支出中打开浪费公款的红灯，如采购回扣、出售国有资产收益等，以诚信赢得民心、交换民意？在科学发展观的指导下，敖汉旗委和政府率先在全市建立了政府采购中心。自10年前成立以来，该机构以崇高的责任感和使命感履行其职能，并成为守卫公共开支尖端的忠诚哨兵。为确保政府采购的公开、透明、公平竞争、公平、诚实信用，在公告登记、资格预审、评审专家遴选等采购程序的各个环节形成了完善的运行机制和严格的业务流程，采购和运作都严格按照法律法规进行。同时，接受纪委和检察机关的现场监督，通过及时发布信息接受全社会的监督。由于阳光采购，政府采购工作的整个旗帜正在蓬勃发展，如火如荼。例如，在工程采购中，近十年各类建设项目采购26.2亿元，占历年采购总额的76%；在货物采购中，采购额为7.4亿元，占历年采购总额的21%；在服务项目采购方面，在做好定点印刷和会议服务的同时，要积极探索车辆保险采购和工程建设监理，逐步拓宽服务采购领域。

工程采购一直是政府采购的重点和难点。2010年，敖汉旗在总结以往评标方法优缺点的基础上，引入了现行的评标方法，即合理定价评标抽签法，避免了评标过程中人为干预和暗箱操作的现象，避免了招投标和低价竞标的局面，使项目采购更加公开、公平、公正和透明，节约了大量的社会资源和财政资金，有效根除了滋生腐败的土壤。

生产和管理的分离以及所有采购的必要性揭开了公共支出的神秘面纱。人们不再窃窃私语，而是眼光独到，尽人皆知。政府赢得了人民的信任，人民也信任政府，从而拉近了政府与人民、干部与群众之间的距离。2012年，敖汉旗政府采购中心进入中国十年实践与创新50个入围奖行列。(记者邵永和杨)