发改委：鼓励社会资本参与增量配电网业务

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据国家发展和改革委员会网站11日报道，国家发展和改革委员会和能源局近日发布了《电力销售公司准入和退出管理办法》和《配电网业务有序开放管理办法》。《办法》明确了电力销售公司的准入条件，即设立电力销售公司的总资产不得低于2000万元，并鼓励社会资本积极参与增量配电网业务。

《电力销售公司准入和退出管理办法》明确了六种应强制退出市场和取消注册的情况:隐瞒有关情况或违反法律法规进入市场，提供虚假申请材料，拒不改正；严重违反市场交易规则，拒不改正的；依法撤销、解散、破产和关闭；企业违反信用承诺，拒不整改或者信用评价降低，不适合继续参与市场交易的；由有关部门和社会团体依照法律法规处理其他领域的失信行为，并被列入“严重失信主体黑名单”。

同时，发布的《分销网络业务有序开放管理办法》指出，分销网络业务有序开放应遵循以下基本原则:一是规划先行。增量配电网应符合省级配电网规划，确保增量配电网业务符合国家电力发展战略、产业政策和市场主体对配电的要求。第二，公开竞争。鼓励社会资本积极参与增量分销网络业务，通过市场竞争确定投资主体。第三，权利和责任平等。社会资本投资增量配电网业务并负责运营管理时，应遵守国家相关技术规范和标准，同时获得合理的投资收益，履行安全可靠供电、保证供电和普遍社会服务的义务。第四，创新机制。拥有配电网运营权的售电公司应创新运营机制和服务模式，通过市场化、保证供电等多种方式向委托用户售电，为用户提供全面的能源服务。(刘力贞)