扩大消费应从内因着手

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随着中国经济增长由高速向中高速转变，投资和出口的拉动作用逐渐减弱。此时，消费对“三驾马车”之一的依赖正在增长。

根据商务部的数据，今年前八个月社会消费品零售总额达到21.05万亿元，同比增长10.3%；上半年，消费拉动经济增长的基础作用进一步增强，同比增长13.2个百分点，对经济增长的贡献率达到73.4%。

决策者也越来越重视消费在经济中的作用。10月14日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定了进一步扩大国内消费的政策措施，旨在增加消费领域特别是服务领域的有效供给，通过改革创新弥补不足，改善民生，培育经济发展新动力，促进服务业发展，提升制造业质量，支持经济转型升级(爱记、净值、信息)。

事实上，根据公布的经济数据，尽管出口和投资的增长正在萎缩，但消费每年却增长约10%。然而，由于各种因素，消费的作用似乎没有得到充分发挥。因此，通过改革创新，减少制约因素，扩大内需，甚至带动经济转型升级，是中国经济的前进方向。

首先，居民收入分配制度不合理。目前，我国不仅在初次分配中对中低收入人群存在制度上的不公平，而且在税收等二次分配中也没有体现公平原则。以迫在眉睫的税制改革为例，它一直未能打破僵局，个人所得税因其成为“工人阶级税”而受到广泛质疑；同时，教育、住房和医疗占居民支出的比重很高，甚至使人们背负沉重的债务。最近大城市房价飙升，大大增加了购房者提供住房的压力，抑制了其他领域的消费需求。

其次，居民社会保障制度不完善。社会保障旨在维护社会公平，促进社会稳定发展。但是，目前我国社会保障体系还不完善，保障水平低、覆盖面窄的现状还没有根本改变，农村养老保险制度还不完善。缺乏安全感严重影响了居民的即时消费，降低了居民的消费倾向和消费水平。

此外，我们应该提高国内产品的供应质量。随着国内居民生活水平的提高和消费力的增长，人们对商品质量和质量的要求也在不断提高。然而，国内一些行业的产品质量和档次仍难以满足消费升级的需求。根据商务部的数据，2015年中国游客海外消费约为1.2万亿元，2005年至2014年海外消费年均增长率为25.2%。毫无疑问，国外居民的消费主要是高质量和高品质的商品。

因此，我们应该提高供给质量，改善供给结构，增强产品供给对需求变化的适应性和灵活性。例如，推动制造业升级，将信息技术与现代制造业相结合，进行个性化设计和柔性生产；提高产品质量标准，逐步提高高端消费品质量标准，与发达国家保持一致，增强产品质量安全意识，在营销策略、售后服务、物流配送等方面提供保障，为消费者提供安全满意的产品。

此外，产品质量保证体系也需要改进。近年来，国内产品质量问题一再成为公众关注的焦点，迫切需要完善质量监督体系，加强产品质量和安全保证，增强公众对国内产品质量的信心。例如，应引入更全面的产品质量监管体系，加强依法监管和处罚，包括完善产品质量全过程可追溯体系，建立联合监管机制，在市场监管和质量认证程序中涵盖管理“空白”。

换句话说，为了有效扩大国内消费，除了打破消费体制和机制的壁垒、增加供给等常规措施外，还迫切需要完善收入分配制度、完善社会保障体系和提高国内产品质量。