种好“试验田”

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“凭借我们自己的信息、资源和资金优势，我们帮助该村引进合作伙伴，并利用该村的荒地建造了这65个蘑菇温室，可带动36个贫困家庭。”8月23日，交通银行湖北省分行呼延村副行长丁铁瑞一行到村里新建的蘑菇工业园区，介绍了中国人民银行武汉分行行长杨立杰一行。

同日，中国人民银行武汉分行在咸宁市桐城县召开了湖北省“金融精准扶贫示范村”创建现场会。湖北省扶贫办、省级银行业金融机构和12家金融机构的常驻团队领导参加了会议。会议报告了湖北省“金融精准扶贫示范县、示范村、示范户”的评选结果。部分金融机构负责人与PBOC武汉分行半竹坪村、交通银行湖北分行呼延村、湖北农村信用合作联社邓龙坝村、中国农业银行湖北省分行白竹村的班组长交流扶贫工作经验。12家金融机构对口支援村荣获首批“金融精准扶贫示范村”。

“开这个会就是解剖‘麻雀’，充分发挥金融优势，交流‘金融精准扶贫示范村’的工作经验，种好金融扶贫试验田，推动全省扶贫工作。”主持会议的PBOC武汉分行副行长赵军说。

首先设法帮助村子里的穷人

去年9月，湖北省委、省政府下发了《关于做好组建省级农村工作队(扶贫工作队)工作的通知》，把农村扶贫放在扶贫开发工作的重要位置，并大力推进。12家金融机构承担了贫困村对口支援任务。

各金融机构高度重视农村扶贫工作。主要负责同志亲自挂帅，成立专门的工作班，制定行动计划，选拔年轻有为的工作人员到村里成立扶贫小组。去年以来，中国农业银行湖北省分行党委的五位同志先后六次到对口单位所在的白竹村了解扶贫情况，推动扶贫工作。湖北农村信用社明确了驻地小组的主要任务，并对驻地小组进行了量化考核。各金融机构驻地小组分组入户，深入了解，从掌握第一手信息入手，扎实推进农村扶贫工作。

“要使准确的农村扶贫成为金融扶贫的试验田，不仅要解剖‘麻雀’，还要站在更高的角度，提出有效的金融扶贫措施。”去年10月，杨立杰到半竹坪村调查时提出。

积极创新已经取得初步成果

金融机构常驻团队努力寻找履行社会责任与企业可持续发展的结合点，依托行业，大胆创新，在金融精准扶贫方面取得了许多成功经验。

中国人民银行武汉分行工作小组进行了大量调查，决定从产业支持、劳务输出和政策扶持三个方面分阶段实施半竹坪村扶贫计划和财富发展计划。截至2016年7月底，工作队指导金融机构对87户有贷款资格的贫困家庭和19个新的农业经济实体进行了信用评级，并向9户贫困家庭和3个新的农业经济实体发放了197万元的信贷。工作小组还组织了其他常驻工作小组，为半竹坪村规划了四个主导产业，涵盖了所有已建卡的贫困家庭。其中，一个农业产业化公司、五个农民专业合作社和13个家庭农场已经在种植和养殖中得到培育，这可以使46个家庭和150人脱贫。

交通银行湖北省分行驻地团队根据村内实际情况，以产业扶贫为重点，结合本行产业优势，开展了产业项目调研。在调查呼延村集体存量资产和掌握村内经济情况的基础上，引进蘑菇和藏香猪两个产业项目，建立“公司+合作社+基地+贫困户”的管理模式，促进呼延村的产业扶贫。这两个项目的实施可以确保66户贫困家庭在对口单位的帮助下如期脱贫。

建立一个机制来演示

“完善金融精准扶贫示范机制，命名12家金融机构帮助贫困村为‘金融精准扶贫示范村’，大力推进全省‘金融精准扶贫示范村’创建，是客观需要。”中国人民银行武汉分行货币信贷部主任向表示。

自2014年以来，中国人民银行武汉分行和湖北省扶贫办在全省开展了“金融精准扶贫示范县”评选活动，通过典型引导，对全省金融扶贫工作起到了积极的推动作用。然而，总的来说，这项工作在针对贫困村庄和贫困家庭以及向家庭提供金融服务方面不够深入和详细，这与精确扶贫的要求相去甚远。

为此，今年6月底，中国人民银行武汉市分行会同湖北省扶贫办，进一步拓展了“金融精准扶贫示范县”评选命名活动的触角，研究启动了“金融精准扶贫示范村”创建工作，共同推进了“金融精准扶贫示范户”和示范村金融精准扶贫工作站建设。着力打造示范县、示范村、示范户三级联动、工作站紧密对接的“3+1”金融精准。“金融精准扶贫示范村”在“3+1”机制中处于举足轻重的地位，在纵向上连接示范县和示范户，起到承上启下的作用，在横向上与金融精准扶贫工作站形成互助互补、相互促进的关系。

日前，中国人民银行武汉市分行会同湖北省扶贫办下发了《关于在湖北省开展“金融精准扶贫示范村”的通知》，提出了“六个努力”的要求，即进一步加大扶贫资源投入、加大产业扶贫驱动力度、创新信贷产品、发展商业模式、促进联动、培育“金融精准扶贫示范户”。

各金融机构要加强与有关部门的沟通与合作，进一步加大示范村建设力度，把示范村建设成为金融精准扶贫的“试验田”、“发动机”和“直通车”杨立杰说。