“搬走“三座大山”激发民营经济新动能”

本篇文章5246字，读完约13分钟

赤峰新闻网社发

埃及客人在浙江义乌国际商贸城购买模拟花卉。 赤峰新闻网社发

“对于现在面临的困难，有些民营公司的房子形容为遭遇了“三座山”。 市场冰山，融资高山，变革火山。 ”。 习近平总书记最近在全国政协第十二届四次会议民建、工商联委员会上说。 总书记强调，各地区各部门必须从实际出发，细分、量化政策措施，制定相关配套措施，推进各项政策的落地、下跌、执行，使民营企业真正从政策中增强获得感。

习近平总书记强调“两者不会动摇”，重申“三者不变”，以“父母”、“清”两个字定位新型政商关系，简洁、丰富、深奥。 面对经济的新常态，如何激发民间经济的新动能？ 代表委员纷纷提出建议，讨论迅速发展的大计。

1 .“三不变”阐明民营经济的重要地位

●周文彰委员(国家行政学院原副院长)

再次确认了政策“两个不会动摇”

党的十六大提出“坚定而不动摇公有制经济，迅速发展”“鼓励、支持和诱惑非公有制经济的迅速发展”。 党的十八大进一步提出“鼓励、支持、吸引非公有制经济迅速发展，确保各种制经济依法平等采用生产要素，公平参与市场竞争，同等受法律保护”。 随着非公经济的迅速发展，相关理论和政策也越来越完整，形成了体系。 习近平总书记说重要政策大体上给了持错误观点的人坚决的答案:单方面否定非公经济的任何观点都不符合人民的利益，不符合迅速的发展规律。 因此，我们必须把对非公有制经济的认识统一到总书记的谈话中，摆脱“公”和“我”思想的纠缠，基本巩固“两个不动摇”的政策。

(本报记者王斯敏采访整理)

●蔡玲委员(民建中央调查部部长)

“三无变化”使民营企业轻装上阵

习近平总书记在共同讨论会上的重要演说中说“没有三个变化”。 非公有制经济在我国经济社会快速发展中的地位和作用不变，我们鼓励、支持和诱惑非公有制经济快速发展的方针政策不变，我们将为非公有制经济的快速发展营造良好的环境，为越来越多的机会提供方针政策 我认为这“三者不变”的含义很深。 我国非公有制经济是改革开放以来在中国共产党方针政策的指导下迅速发展起来的，是在中国共产党的指导下开辟的道路。 随着经济迅速发展进入新的常态，非公有制经济在稳定增长、扩大就业、促进创新等方面的作用越来越突出。 随着“双创”政策的持续发展，个体私营经济工作人员稳步增长，非公有制经济呈现繁荣快速发展的态势。 进一步，必须在减税、降费、融资等行业给予非公共经济更大的支持，全力推进供应方结构改革，降低公司价格，减轻公司负担，轻装更多的民营公司上阵。

(本报记者冯蕾采访整理)

●张明华委员(浙江省宁波市副市长、民建浙江省委副主委员会)

必须是公有制经济工作

习近平总书记在重要的演说中说，关于非公有制经济的“3个不变”，具有对比性。 在经济的新常态下，随着经济的快速发展阶段和环境的一些变化，非公有制经济面临新的机遇和挑战，融资困难，融资高，市场准入限制多。 “三无变化”以原件为清源，诱惑社会各界进一步正确认识非公有制经济的重要性。 结合宁波乃至浙江整体的快速发展，实际上，非公有制经济对经济社会的快速发展是必不可少的。 非公经济使用者、投入等体制机制灵活，对市场敏锐性高，对市场经济适应能力强，是社会主义市场经济的重要组成部分。 在很多省区市，非公经济所占比例已经超过了“半壁江山”，比如在浙江省，非公经济已经占gdp的70%以上，税收的60%以上，就业的90%左右，推进经济转型，推动社会各项事业的迅速发展

(本报记者王斯敏采访整理)

●钱颖一委员(清华大学经济管理学院院长)

缓和准入给非公有制经济带来新机遇

“两不动摇”“三不变”表现出党中央对非公有制经济的一贯角度，及时回应社会关注，充分肯定了民营企业在经济社会快速发展中的作用。 习近平总书记在演说中指出，“应该致力于开放市场准入，法律法规不禁止的领域和行业都应该鼓励民间资本进入，我国政府承诺向外资开放或开放的行业都应该向国内民间资本开放。” 这是给非公有制经济带来新机遇，刺激非公有制经济活力的改革措施，也是推动供给方增长的长期措施。 在政府加快简政放权的情况下，民营公司应该发挥主观能动性和创新创造精神，正确认识，积极适应新的常态，争取新的常态下的新行为、新的提高、新的快速发展。

(本报记者李慧采访整理)

2 .推进政策执行迅速发展信心

●江南委员(全国工商联常务委员会、圣丰集团理事长)

大力建设创新创业的快速发展环境

针对当前面临的困难，一些民营公司家形容遭遇了“三座山”:市场冰山、融资高山、转型火山。 习近平总书记在演说中面对问题，进行了对症治疗。 我认为下一步是激活民营公司的内在潜力，大力建设创新创业的快速发展环境，实行当前鼓励民营企业创新的各项优惠政策，大力促进科技投入、科技成果转化。 加强校企、院企合作，加快产业研究院等公共技术平台建设，迅速发展科技联盟、产业联盟等互助型公司联盟，构建比较有效的研发体系和机制，建立以民营企业为主体的创新支持体系 另外，加强政、银、企业合作，将要点技术改革项目定位于金融机构，构建信息表达合作平台，鼓励社会资本进入创业风险投资行业，公司自主构建创投平台，设立天使基金

(本报记者王斯敏采访整理)

●周强代表(甘肃省发改委主任)

贯通“中梗阻”做好公司“绑扎减重”

习近平总书记在联组讨论会上的重要谈话中强调，应进一步整理、合理化民间投资管理行政审查的一些事项和相关企业的收款，规范中间环节、中介组织的行为，减轻公司负担，降低公司价格。 我们必须认真坚定地致力于执行，放下一切应该放开、可以放开的承认事项，贯通“中梗阻”，为公司“绑起来减重”。 去年，我们在公司投资项目的批准和备案、政府投资项目的批准、价格收款管理三个方面加大了简单的政府开放力度。 下一步将继续完善投资项目在线审查监督管理平台，充分利用网络和大数据等技术，实现各部门间投资项目审查监督管理的在线处理、纵横联动、协同服务、依法监督管理

(本报记者冯蕾采访整理)

●王文彪委员(全国政协常务委员、中国民间商会副会长、亿利资源集团有限企业理事长)

民营企业投身生态产业提供政策支持。

“推进各项政策的落地、落细、执行，让民间公司真正从政策中增强获得感”。 这是习近平总书记关于非公经济的重要谈话中特别振奋人心的一句话。 习近平总书记确定，着力处理中小企业融资难、开放市场准入等课题非常实用和比较。 亿利加快转型升级，公司快速发展有潜力，有质量，有后劲。 另外，希望民营企业参与生态产业得到越来越多的政策支持:一是在中小企业融资中，为绿色生态产业提供30年以上期间，政府折扣或利息在2%以下的绿色信用和绿色债券支持。 二是支持政府通过政府和社会资本合作( ppp )模式参加政府实施的生态修复、土地修复和荒漠化管理项目。 三是民营企业制定“一带一路”实施细则，与国有企业特点相辅相成，共同推进“一带一路”建设。

(本报记者王斯敏采访整理)

●马化腾代表(腾讯企业董事会主席)

创新合作提高竞争力。

习近平总书记是关于我国非公有制经济快速发展的重要谈话，对民营企业来说是非常及时、强有力的信号，给了我们很大的鼓励和信心。 习近平总书记讲话的报道量非常丰富，显然有力地传达了迅速发展非公有制经济的态度和方向，正确细致地整理了当前民营企业迅速发展面临的问题和困境，进而非常具体地突破困境，推动民营企业更迅速地发展 当前我国面临的是许多复杂的国际形势和艰巨的国内改革迅速发展稳定任务，网络领域等许多行业的整合能力增强，竞争非常激烈。 民营企业需要越来越多的技术、产品和服务创新，提高自身竞争力，加强同行之间或跨境合作，为刺激国民经济增长和迅速发展活力贡献力量。

(本报记者杨君采访整理)

●雷军代表(小米企业会长)

打破创业创新的政策束缚

习近平总书记在谈话中指出“必须进一步整理、合理化民间投资管理相关行政审查的几个事项和相关企业的存款”“减轻公司的负担”，使民间企业家大为振奋。 党的十八大以来，国家对简单的政治解放权、优化服务实施了一系列政策措施，如商事制度改革对降低公司价格、改善创业创新环境起到了显著的效果。 下一步，我们期待着进一步简化批准流程，完全支持大众创业的制度。 例如，企业法设定的一点程序要求经常成为股东自由约定的障碍。 企业法应当回到“自由约定”，大体上受到人力资本出资，处理股东之间股权比例约定的限制。 处理股东自由约定中手续设定的限制，全面推进优先股，加大股东自由约定空之间。 并实施企业章程工商备案制，改善创业创新环境，推进大众创业万人创新。 在移动网络、云计算等现代新闻技术的支持下，深入实施创新驱动的快速发展战术，打破对个人和公司创新的各种束缚，形成“双创”的新局面，我国经济的快速发展一定是新的阶段

(本报记者杨君采访整理)

●闪冰竹委员(北京银行理事长)

迅速发展中小银行破解中小企业融资很难。

经济决策金融，金融服务经济。 目前，中国广大中小银行的迅速发展仍然不足，在一些不发达的经济区域，金融供给还不够充分，对中小公司等经济薄弱环节的金融支持还不够充分，“大众创业，万众创新”时代的要求比较有效 建议在“十三五”时期进一步加大对中小银行快速发展的支持。 例如，优化银行分类监督管理，以资产规模、资本力量、管理能力、监督管理评价、业务多与复杂等为第一标准，创新上下动态的监督管理方法，使各类银行有“出彩”的机会。 这也有助于银领域打破同质化竞争，实现差异化、特色化的迅速发展。 另外，中小银行建议积极适应经济结构调整和金融行业快速发展的趋势，充分激发中小金融的深层次潜力和无限活力，辅助供给侧结构改革。

(本报记者李慧采访整理)

●尤小平代表(华峰集团董事局主席)

让公司越来越多的利润投入技术创新和研发

习近平总书记关于非公有制经济的重要演说，增强了我们的自信。 民营公司提供越来越多的机会，建设良好的快速发展环境，帮助“大众创业，万人创新”，培养民营企业的“新动能”。 融资难、融资高是当今民营企业特别是中小企业迅速发展面临的最大瓶颈。 金融改革的目的是为大量私人资本和实体经济中小企业建立桥梁。 民间资本一江活水，可以灌溉中小企业。 例如，浙江省在经济快速发展方面有潜力，但产业结构等短板也不合理。 我期待政府有关部门研究制定更具突破性、创新性和实效性的政策，进一步降低公司融资价格，使公司越来越多的利润投入技术改造和研发，实现从“中国制造”到“中国创造”的提高。

(本报记者郭超采访整理)

3 .定义“政商关系”强调“父母”“清”的内涵

●杨和荣代表(广西统计局党组书记、局长)

采取“父母”的态度坚决遵守“清”的节操

习近平总书记用“亲”“清”两个字阐述了现代新型政商关系，确定了法治经济应遵循的规则和伦理，表明了党中央正确解决政商关系，充分调动社会各方面积极性的决心和自信。 “父母”表现出党中央充分调动非公有制经济者的积极性，逐一发挥民营企业作用的鲜明态度。 “清”体现了党中央各级领导干部在政治纪律和政治规律方面的严格要求。 在现实生活中，我们必须继承“父母”的态度，严格遵守“清”的节操，将两者内化于心，外化于行，努力形成“鱼的水情深厚、平静如菊的政商关系。 “父母”、“清”两个字是新历史条件下政商关系的生动解释和形象摘要，体现了两者之间“亲密”和“分寸”的最佳状态和内在关系。

(本报记者周仕兴采访整理)

●徐冠巨委员(全国工商联副主席、文化集团理事长)

新的政商关系消除公司的忧虑

习近平总书记在谈话中明确阐述了新型政商关系，消除了公司家与政府高官、领导干部交流中的一切顾虑。 “父母”是指各级党委和政府及部门积极交换信息，说实话，说实话，建设诋毁，热情支持地方的快速发展。 “清”是指洁身自好，走正道，遵守纪律，建立公司，光明正大地经营。

我觉得依法经营公司，诚实做人，清洁工作是民营经济快速发展的潜力。 我们要进一步履行公司的社会责任，发财思源，积极投身扶贫攻防等国家战术，竞争“爱国敬业、遵守法律经营、创业创新、回报社会”的榜样。

(本报记者杨君采访整理)

●陈世强委员(河南弘昌集团理事长)

构建新的政商关系必须依靠法治的力量

习近平总书记用“亲”“清”两个字定义了新型政商关系，非常透彻。 政商的“父母”是为了推进改革，迅速发展经济的共同目标，真诚应对，密切合作。 这样的“父母”应该真诚地互相帮助，特别是在今天公司家感到经济下行压力，经营困难的时候，特别是政府官员需要“积极工作，向前服务”，用对亲人的心处理公司家，支持公司的迅速发展 而且，这个“父母”也有边界，这个边界是“清”。

做“清”，必须巩固公心，消灭私心，政府支持公司清白、光明磊落，公司对官员也应该遵守法纪，遵守正道。 构建新的政商关系，必须依靠法治的力量，以政商的“清”为中心，形成自发而强烈的文化追求。

(本报记者杨君采访整理)

单击
以显示主题