“《求是》刊发习近平总书记在全国党校从业会议上的讲话”

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五、关于党校师资队伍建设

在党校的所有财富中，教师和其他各类人才说是最宝贵的财富。 在党校的所有资源中，优秀教师和优秀人才是最紧迫的资源。 你为什么这么说？ 因为党校教师是我们党直接掌握的教师队伍，是我们党的许多理论力量。

经过多年的培养和积累，全国党校已有一支素质良好的教师部队，其中有些名师名家享誉国内外。 另外，由于现在进入党校学习的各级领导干部学历明显提高，实践经验比较丰富，很多人理论思考得很好，所以要看到党校对教育质量和管理水平的要求也相应提高。 所以党校教师队伍整体素质需要大幅度提高。

一份调查资料显示党校教师队伍有两个第一问题。 一种是“先天性不足”现象。 党校教师从“校门”到“校门”，就业后没有接受过实践训练，所以即使受条件限制，进行系统训练的机会也很少，教师的学识水平跟不上形势的迅速发展。 第二个是“倒带”现象。 党校教师特别是地方党校和基础党校的一些教师在经验和经验等方面不及学生。 据说没有指导过的人对领导干部说指导艺术，没有出国的人经常对出国的人说海外经验，很多没有经历复杂环境考验的人每天帮助与各种矛盾打交道的人解决难题。

党校不是普通学校，党校教育训练的对象不是普通学生。 这种“不正常”党校对教师的要求也不正常，党校教师队伍的建设力度也应该不正常。

对党校教师来说，首先要自觉地重复党校姓党、党校教师姓党。 “师为人模范”党校教师在人的师表、行为世界应该有更高的标准。 党校教师学习人师、行为世界范围最重要的是多次记住党校姓党，记住自己党校教师的身份，爱党校，珍惜荣誉，重复马克思主义、中国特色社会主义、对共产主义的执着和守护 党校教师要在自己的党性训练中努力成为更严格、模范的党员，用实际行动影响和推进学生。

要办好党校，需要很多名师。 要实施党校系统“名师工程”，以学科学术领导为主体，着力培养政治强、业务精、作风好的知名教师，培养马克思主义理论大家，培养忠于马克思主义、在学科行业有影响力的知名专家 要通过多种方法加强人才、学术领导人才培养，加快中青年教师的培养。 要加大党校教师对党政机关或基层的职务培训力度，实施蹲点调查制度，组织党校教育研究者在基层一线深入了解实际情况，加深国情党对感情的认识，增强分解和处理问题的能力。 上级党校要加强下级党校教师的培训。 中央党校要加强地方党校教师的培训。 省级党校也要加强市县级党校教师和管理队伍的训练。

现在，党校，特别是基础党校的教师队伍中有“不能引进能干的人，不能出现做得好的人，不能留下尖锐的人”的现象。 在很多地方将党校教师轻松纳入参政者的管理。 党校有特殊性，不能一刀切。 要建立公务员和普通事业单位两者不同的党校教师管理体系，探索增强党校教师的职场魅力。 要建立符合干部教育培训优势的教师准入和退出机制、教师考核评价体系、职称评定和岗位招聘方法，推进教师竞争竞争雇佣上岗，探索建立岗位分级、从业业绩和薪酬福利挂钩机制。 要加强党校与其他党政机关和单位干部的交流力量，畅通人才双向交流渠道，促进学术界和政界双向交流，支持学术造诣深厚的党政高官应聘党校担任教职，保存原来的身份、等级。

延安时期，党中央关于党校职工的指示中提出，党校所在地党的领导机关负责人必须经常来党校报告，有可以负责课程的必须课程。 当时毛主席亲自去党校讲课，讲了16次，其他很多领导人上了党校讲台，毛主席每三天讲一次，每五天讲一次。 我在担任中央党校校长期间谈过19次，党的十八大后又谈过，今后也去党校谈。 其他中央领导也要去党校讲课。 省市委领导班子的成员每人每年都要去同级党校上课，可以做形势报告，举行研讨会，和学生座谈，也可以做党的课程。 县级以上党委和政府职工部门的第一负责人也必须根据需要不定期向同级党校讲课。 在这次印刷的《中国共产党中央关于在新形势下加强和改善党校职工的意见》中，提出每年领导干部的课程总小时数占各级党校主体班总小时数的比例在20%以上。 这个比例，我可以看到，但那也应该可以。 一点点，一点点的地方再贵一点也行。 领导干部要为党校讲课作出制度安排，实现领导干部、干部教良性循环。

完全利用各方面资源，不求全部，但为了使用，选择政治素质过硬、理论水平高、善于课堂教学的党政军队领导干部、企业事业单位领导，选择先进典型人物、知名专家学者，党校兼职教师 在党校系统特别是地方党校和基础党校，也可以考虑加强党校师资的统一录用。 在更加严格的标准基础上，从高校优秀毕业生中招募青年教员，从高等学校和其他部门引进满足党校教育要求的优秀人才，充实专职教师队伍，扩大党校教师队伍。 如果能提高党校教师的水平和教育水平，就可以“八仙跨海，各显神通”，可以用各种方法。

六、加强和改善党委对党校职工的指导

各级党委是开党校建设党校的主体，党委书记是开党校建设党校的第一负责人。 多次党委要党校、党委管党校、党委建设党校，把党校职工纳入党建整体安排，研究处理党校改革快速发展中的重要问题，帮助党校处理实际困难。 要把党校职工纳入党委职工配置和党的建设事业年度目标评价，每年至少通过一次主题研究党校职工。 执行《中国共产党学校就业条例》和《中国共产党中央关于加强和改善新形势下党校就业的意见》。 各级党委的首要负责人要经常听取党校的工作，去党校调查指导或与学生座谈，加强和改善各方面的工作。 重视学习者的学习状况、思想状况、校规的校纪状况，考察状况必须作为干部录用的重要依据之一。 要选优配强党学校的领导班子，让优秀干部充实党校的领导班子，不要把党校作为照顾干部的地方。 兼任党校校长的党委负责人必须认真履行职责，时间、精力、工作。 各级组织部门要做好统一的协调和服务工作，支持党校处理教师培养、基地建设、教育科研、经费保障等方面的困难和问题。

各级党校要反复严格的治党要求和严格的治校方针相结合，反复严格治校、严格治教、严格治学，以校风建设作为作风建设的重点，严格制定党校校纪、校规。 多次提高标准办学，把质量立学校作为党校工作的重要线索，努力提高教育科研质量。 必须认真改革，推进教育科研、人才队伍、管理服务、学风校风等各方面员工创新，健全和完善科学比较有效的制度，用制度管理人，用制度管理事，提高内部管理水平，为质量立学校提供制度保障

党校是党的重要窗口，要端正风气。 要把“三严三实”的要求体现在党校各方面的工作中，从思想、政治、作风等方面严格、坚强。 从中央到县四级有党校近3000所，如果能起到改善和纯洁的做法的作用，学生们回到职场和社会后起到“推进队”的作用，这种力量就很辛苦了！ 从前，社会上党校的风气有这样的议论，这几年有了根本的变化，但有些坏风气还不能说彻底根除了，还必须防止死灰复燃。 各级党校把严格的治校落到实处，大胆管理，严格管理，严格组织生活制度，严格执行学籍、学习、工作等制度，严格训练纪律，不允许任何人做特殊的事情。 来党校学习的领导干部，无论什么身份、什么职务，都是普通学生。 在这一点上，不要客气，不要害怕惹人生气。

全国有34所省级党校，15所副省级党校，360多所市地级党校，近2500所县级党校，近10万名教职员，还有很多党政部门、国有公司、高等学校、部队等也开办了党校。 这是宝贵的资源，是我们党的家业，也是我们的重要阵地。 市二级党校承担了约90%以上的基层党员干部的教育训练任务，是教育训练基层党员干部的主力军。 由于长期咨询，这些党校都要办好。

有句话说得好:“中央党校风清浪静，省级党校稳定，市级党校勉强学习，县级党校哭着叫爸爸。” 越往基层重视度越差，学业条件越差。 县级党校普遍存在难以维持运转、人才难以稳定、教研难以开展等困难，使党校地位边缘化。 有些县级党校连校舍都没有，长期租房办学校的许多农村党员干部一辈子都没进过党校。 这种情况与基础党校应该承担的工作极不相称。

中央党校要站在表面制定全国党校系统“十三五”建设和快速发展计划，对基础设施、教材、科研、人才队伍建设制定全面计划，基础设施落后，基础业务薄弱，基础党校切实处理薄弱问题 要支持和鼓励基础好的地方完成县级党校。 对基础薄弱、学校条件差的县级党校不能轻易撤退，可以采取多种措施，增加市级党校品牌，整合资源。 增加党校基础设施和教育设备经费投入，健全党校经费保障机制，把党校运营经费纳入本级财政预算。 要加大革命老区、民族地区、边远地区、欠发达地区党校的经费投入，推动这些地区党校建设新的快速发展。 要建立质量判断评价体系，定期判断和评价各级党校的运作水平，促进党校系统整体运作水平的提高。

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这次全国党校从业会议，是党中央召开的一次十分重要的会议。总之，在党校讲台、公开场合对重大政治和理论问题发表观点和看法，应该自觉维护党的威信、维护党中央权威，自觉维护党校形象。要树立健全质量判断评价体系，定期对各级党校办学水平进行判断和考核，促进党校系统办学水平整体提高。