国务院部署转型升级石化产业兼并重组将提速

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据新华社报道，国务院办公厅近日发布了《关于调整石化产业结构促进转型增效的指导意见》(以下简称《指导意见》)，部署了石化产业转型升级工作(爱基、净值、信息)。《指导意见》明确了七项关键任务。

首先，应该努力解决产能过剩的问题。严格控制产能严重过剩行业新增产能，对符合政策要求的先进技术改造升级项目实行等量或减量置换。研究制定产能置换计划，充分利用安全、环保、节能、价格等措施，推动落后和低效产能退出，为先进产能创造更大的市场。

二是统筹规划，优化产业布局。完善石化产业布局，有序推进沿海七大石化产业基地建设。引领智能化学工业园。按照环境准入条件的要求，有序发展现代煤化工。

三是改造和提升传统产业。利用清洁生产和智能控制等先进技术改造和升级现有生产设备，降低消耗，减少排放，提高综合竞争力。加快炼油和乙烯装置的技术改造，及时调整柴汽比，优化原料结构。

第四，促进安全和绿色发展。强化安全生产责任制，探索高危危险化学品全追溯，实施危险化学品生产企业安全环保搬迁改造。

第五，完善创新体系。完善以企业为主体的产学研合作创新体系，形成一批技术创新战略联盟；整合技术中心、工程研究中心、重点实验室、工程实验室等R&D平台，加大人才培养和引进力度，加快科研开发和成果转化。

第六，推进企业兼并重组。落实税收、金融、土地、人员安置等配套政策，打破跨地区、跨所有制并购的体制性、体制性障碍，为企业并购创造公平的市场环境。

第七，加强国际能力合作。