工信部拟规范再生铅行业秩序

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记者了解到，工业和信息化部制定的《再生铅行业标准条件》目前正在征求公众意见。《征求意见稿》对项目建设条件、企业布局、生产规模、质量、技术和设备、能源消耗和资源综合利用、环境保护、安全生产和职业健康、标准化管理等进行了详细规定。

在二次铅行业，现行制度为二次铅行业准入条件。在此基础上，修订形成了《二次铅行业标准条件》草案。

对此，工业和信息化部表示，“准入条件向规范性条件的转变，体现了政府管理理念从原来的强制审批向规范性指导的转变，积极引导企业朝着绿色发展的方向努力。符合规范条件的企业可以获得资助。政策和其他方面已经倾斜。”

这位人士说:“通过这次修订，我希望在第十三个五年计划期间，将再生铅工业纳入绿色发展团队，使其能够在不增加环境负担的情况下满足国民经济发展的需要。”

近年来，由于国际市场铅价的下降和废旧铅酸蓄电池的高回收价格，回收铅企业面临着生产成本高、利润逐渐下降的局面，大多数回收铅企业经营困难。其中，电池回收价格高的直接原因是小冶炼厂的无序竞争。

据介绍，目前我国废旧铅酸蓄电池回收主要有三个主体:社会团体的回收量占总量的85%以上，回收铅企业的回收量约占8%。电池分销商的回收量约为7%。这三个主体开始从源头上争夺废旧铅酸电池资源，使得回收价格高得不切实际。

裕光黄金和铅(600531，BUY)表示:“尽管该公司拥有中国最大的废旧铅酸电池处置能力，但裕光黄金和铅的回收铅系统一直处于‘饥饿’状态。”

为了确保生产，宇光金铅计划投资9.08亿元建设一个全国范围的标准化回收网络系统。即便如此，正规的回收铅企业仍受到无序竞争的困扰。

据介绍，非法小冶炼企业具有投资少、收益大、流动性强的特点，往往屡禁不止。

“一个日加工能力为40吨的加工厂，投资10多万元就可以建成，每吨利润可达400元左右。一个标准化的再生铅加工企业需要投资2亿元，年产8万吨，每吨利润只有60-70元，基本上没有可比性。”余光黄金和铅说。

根据余光黄金和铅公司提供的一份文件，正规企业和非法小冶炼企业在环保投资方面的差距达到671元/吨。

据介绍，正规企业采用全封闭破碎分离装置，处理所有产生的污水、酸和污水，并采用预脱硫低温冶炼工艺，减少二氧化硫的排放。然而，小型冶炼通常采用人工破碎和分离的方法。在生产过程中，污水和酸流过，这不仅造成严重的环境污染，而且对人体健康有很大的危害。

据业内人士介绍，我国铅资源的回收率非常低，不到总铅的40%，远低于西方发达国家的70%。这与我国铅酸蓄电池回收体系不完善和流向混乱密切相关。

《再生铅工业标准条件》支持企业标准化，引导再生铅工业向绿色发展据业内人士称。