吹响集结“号”

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本报记者张秋喜郭玉丽

福建省三明市建宁县曾是福建、江西两省苏维埃政府的驻地，也是红军长征的发动地之一。为了更好地贯彻落实党中央、中国人民银行总行关于精准扶贫的相关精神，2016年，中国人民银行福州市分行与共青团福建省委合作，在福建省23个重点扶贫开发县成立了覆盖银行、证券、保险机构的33个金融青年志愿者服务团队，走上了金融精准扶贫的新路子。

把握目标导向的贫困家庭定点服务

“我们的想法是依靠两个村委会来接触村里贫困家庭的实际需求，努力实现大量有针对性的服务，提高金融青年志愿者服务行动的针对性和有效性。”金融青年志愿者服务小组召集人、中国人民银行福州市中心支行团委书记唐金红表示。

在统一思想的基础上，各县财政青年志愿服务队按照“点面结合、入户政策”的原则，在确定70对对口帮扶村的基础上，将志愿服务范围辐射到邻近乡镇的贫困家庭。通过广泛报道和收集“志愿者援助需求表”，充分把握贫困家庭在建卡中的迫切需求，采用“一对一”的重点配对援助方式，选择服务“支点”，量体裁衣，

一方面，志愿者服务团队根据需求选择扶贫对象并制定政策。对于没有工作能力的贫困家庭，首先要争取经济援助；对于有技术而无项目的贫困家庭，“量身定做”的扶贫项目；对有项目无资金的贫困户，在资金对接方面提供帮助；对于既没有技术也没有资金的贫困家庭，他们应该赢得政府的支持或者为他们推荐基本的安全工作。另一方面，选择扶贫项目，关注不足之处。根据不同贫困村的特点，通过集中宣传和移动车载宣传的方式，将金融知识传播到田野和千家万户。

推广龙头促进“造血”

我们怎样才能把扶贫方式从“教人钓鱼”转变为“教人钓鱼”？对此，青年金融志愿者充分发挥自身专业优势，发挥“农民+公司+信贷”、“农村青年信贷示范户+信贷”、“行业对接+担保保险+信贷跟进”等一系列组合出拳，帮助贫困家庭在家门口实现就业创业。

“我做梦也没想到像我这样的贫困家庭还能成为‘股东’，年轻的志愿者帮了大忙。”建宁县西苑乡同荣村一个贫困的计划生育家庭谢告诉记者。这些年来，他和他的妻子一直在家务农。虽然家里有6亩耕地，但夫妇俩年纪大了，种水稻的经济效益不高，所以年底赚不了多少钱，更不用说存钱了。

青年金融志愿者了解情况后，选择了具有广泛辐射范围的立信精密农机专业合作社作为项目帮扶平台，并通过“合作社+信贷+贫困户”的方式，引导建宁县赤通红村银行为谢解决资金、技术和平台问题。现在，他在合作社有多重身份:他既是合作社的股东，也是雇员。

“对于贫困的村庄和贫困的家庭来说，年轻的金融志愿者的专业帮助在于帮助马匹和提供一次骑行。通过“信用+”和“信用+”等领先的驱动模式，服务更加准确高效。”PBOC三明市支行行长石勇说。今年，通过立信精密农业机械专业合作社，10个贫困家庭被推动增加收入和致富。类似的做法已经悄悄地传遍了福建省。

跟进机制，努力解决“结”

“准确的扶贫总是在路上。金融青年精准扶贫志愿服务行动要想取得正常、长期的效果，离不开有效的支持机制，尤其是积极的激励机制。”唐金宏对此有着深刻的理解。为促进志愿者挖潜增效，中国人民银行福州中心支行团委建立了“四结合”服务机制，将金融青年精准扶贫志愿服务与青年思想引导、金融中心工作、青年组织文化建设和青年个性化发展相结合，调动更多金融青年参与志愿服务的主观能动性。

福建省围绕“四个结合”的精神，进一步进行了有益的探索:三明市建立了县人民银行、金融机构分管领导、团委和县委负责人对金融青年志愿者服务项目实施定期跟踪监督的“挂钩”机制，帮助协调解决服务过程中的问题和困难；宁德市建立了志愿服务“网格化”管理，每个“网格化”都确定了一名志愿服务联络员，负责网格化地区贫困家庭的需求登记、政策咨询和救助措施的落实。