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酝酿了10年的《资产评估法》将于今年12月1日正式实施。专家表示,资产评估行业的第一部法律将资产评估业务扩展到包括房地产评估在内的各种评估专业,在房地产市场快速发展的今天,给房地产评估行业带来了挑战和机遇。

房地产估价行业如何接招

《资产评估法》的颁布,为房地产评估行业创造了法律环境,提高了行业的法律地位,促进了行业的做大做强中国房地产估价师和房地产经纪人协会主席詹妮弗说。

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随着市场经济的建立和发展,我国的评估行业逐步发展壮大,形成了资产评估、房地产评估、土地评估、矿业权评估、二手车评估和保险评估六大类评估专业,目前由财政部、住房和城乡建设部、国土资源部、商务部和中国保险监督管理委员会五个部门管理。这个行业已经发展了二十多年,一直没有基本法。

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《资产评估法》的起草和颁布已经有10年了。在此期间,由于在法律名称、专业分工和管理体制等重大问题上的重大争议,该计划被搁置。最后,立法思路发生了重大调整:从行业管理体制的统一考核到规范的考核行为,在很大程度上达成了共识,并于今年7月2日经第十二届全国人民代表大会常务委员会审议通过。

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詹尼弗说:《资产评估法》明确了评估的专业领域和类别,按照职责分工建立了评估行业的行政管理制度和自律管理制度,巩固和深化了行政审批制度改革的成果,为整个行业创造了法律环境。根据市场化改革方向,新法取消了设立评估机构的审批等诸多限制,降低了员工的准入门槛,拓宽了行业发展的空空间。

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数据显示,中国有13万多名评估人员、60万名评估人员和1.4万个评估机构。其中,房地产估价师5.4万人,房地产估价师近30万人,房地产估价机构5500多家。从行业规模来看,房地产评估在六大评估类别中所占比例最大。从发达国家和地区来看,房地产估价的比重较高,一般超过80%。

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深圳世界银行房地产咨询有限公司董事长陈劲松表示,随着中国房地产市场的发展,房地产评估已经从服务房地产交易、税收和房屋征收扩展到服务金融、司法、保险、资本市场和海外市场,并逐渐成为政府行政决策的重要智库,其未来发展前景和/或“0”非常广阔。

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然而,《资产评估法》也规范了资产评估相关主体的行为,明确了权利、责任和义务。房地产评估机构和评估人员的法律责任越来越重,这也给行业的发展带来了更多的挑战。

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“资产评估法的实施必然会对原有的行业秩序和就业行为产生影响。”詹尼弗表示,如何正确理解和贯彻《资产评估法》,增强房地产评估行业在评估领域的竞争力和影响力,促进房地产评估行业健康有序发展,已成为房地产评估行业的一项紧迫任务。

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戴德梁行大中华区副总裁赵金泉表示,《资产评估法》对资产评估业务提出了更高的要求。如要求评估机构对评估报告进行内部审核,评估机构根据业务需要设立职业风险基金,要求评估文件保存期限不少于15年。法定评估业务的保存期限不少于30年。这些规定不仅针对市场上出现的“阴阳合同”等不规范行为,还引导行业更加规范地发展,以及如何落实到位。

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很多业内人士表示,新法律的实施迫在眉睫,房地产评估行业应积极行动,立足自身专业优势,在思想、组织、制度、人才、专业技术、业务发展渠道等方面做好准备,谋求行业更大发展。

标题:房地产估价行业如何接招

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