“揭秘国务院“高参”：建议直达总理案头”

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六位新任国务院参事有什么来历？

徐宪平是湖南隆回人，他早年在湖南工作，担任长沙市委常务委员会、副市长、长沙市委副书记、副市长、湖南省计委主任、湖南省委常务委员会、副总督等，2009年调任国家发改委副主任。

何秀荣现在是中国农业大学图书馆馆长。 他是国务院特别津贴专家、农业经济行业知名专家，曾任中国农业大学经济管理学院院长。

石勇现任中国科学院大学经济与管理学院副院长、中国科学院虚拟经济与数据科学研究中心主任。

何茂春现任清华大学社会科学院国际关系系教授、清华大学经济外交研究中心主任、博士生导师。

柯锦华现任中国社会科学杂志哲学部主任。

突然培元现在是国务院研究室新闻研究司长。

8月17日，中国共产党中央政治局常务委员、国务院总理李克强在中南海紫光阁向新聘请的国务院参事何秀荣、石勇、何茂春、柯锦华、徐宪平、忽培元和中央文史研究院刘彭芝、葛剑雄、张胜友、王明发出聘书，向大家表示祝贺 李克强说，快速发展是政府兴国的首要任务，也是广大参事官职务建设的要点。 今年以来，在以习近平同志为总书记的党中央的坚定领导下，我国经济突破难关，运行稳定，结构好，民生改善，成绩很难取得。 但是，现在国际国内挑战增加，新旧矛盾交错，下行压力大，大家引领新的快速发展理念，发挥专业性和特点，在快速发展中聚焦“困境”乃至“困难”的问题，世界经济的新格局 如何把握稳定增长与结构的平衡，深入推进供给侧结构改革，加快新动能增长促进结构升级，以持续创新增强综合竞争力等重大

作为国务院参事和中央文史馆的馆员，他们也被称为国务院的“高参”。

国务院参事室和中央文史研究馆的办公室位于北京的前门区域，是安静的欧式建筑。

“参政议政、建议献策、咨询国是民主监督、统一战线联谊会，这是国务院参事的作用”，去年被聘为国务院参事的李武在接受封面情报记者的采访时说。

国务院参事室也被称为“政府智囊”。

根据国务院参事室官网，国务院参事室是国务院直属机构，成立于1949年11月。 国务院参事由国务院总理聘任。

新任参事，馆员多是学者出身

何秀荣是农业经济行业知名专家，现为中国农业大学图书馆馆长。 他是国务院特别津贴专家，曾任中国农业大学经济管理学院院长。

石勇现任中国科学院大学经济与管理学院副院长、中国科学院虚拟经济与数据科学研究中心主任。

何茂春现任清华大学社会科学院国际关系系教授、清华大学经济外交研究中心主任、博士生导师。

柯锦华现在是中国社会科学杂志哲学部主任，第一学术专业是西方哲学和历史唯物主义的研究。

突然培元现在是国务院研究室新闻研究司长。

徐宪平是这次六人中唯一有官员背景的。 徐宪平是湖南隆回人，曾任长沙市委常务委员会、副市长、长沙市委副书记、副市长、湖南省委常务委员会、副总督等职，2009年调任国家发改委副主任。 年3月5日，国务院集中公布的任免国家职工名单宣布免除徐宪平国家发改委副主任的职务。

在四位新聘请的馆员中，刘彭芝是人民代表大会附中联合综合学校校长，中国人民大学附属中学校长。

葛剑雄是有名的文化学家，曾任复旦大学中国历史地理研究所、历史地理研究中心主任，复旦大学图书馆馆长。

张胜友曾任光明日报出版社副社长兼总编辑、作家出版社常务副社长、社长、总编辑。

国王显然是国务院参事室的前副主任，是有名的画家。

根据国务院参事室官网，到现在为止，有国务院参事55人，中央文史研究员63人。

兼谈招聘标准“德、才、望”

这次新参事来自农业、经济、哲学理论、智囊团等行业。

原参事室主任陈进玉此前在接受封面信息记者采访时，国务院参事主要从各民主党派、无党派代表中选择录用，部分来自中国共产党专家型领导干部。

“选择参事的条件首先是四个:一是支持中华人民共和国宪法二是一定的代表性、巨大的社会影响、知名度高。 三是具有较强的参政咨询能力四是具备履行责任的身体条件和意志。 ”。 陈进玉说，其中还有一个硬性的标准是年龄。

陈进玉说，“德、才、望”兼备是必要条件。

在现在的参事中，樊希安作为三联书店的总经理被邀请向《政府工作报告书》征求意见。 当时他提出的“深入持久地在全国提倡全民阅读活动”出现在最终的《政府事业报告》中。 另外，三联书店开设“深夜书店”也很受欢迎，李克强总理也为此寄信，称赞该书店推出的“深夜书房”“有创造性”，希望将全天候不关门的书店作为城市的精神地标。

王辉耀主持的中国和全球化智囊团最近在研究行业也很受欢迎，作为民间智囊团的代表人物，符合习近平总书记提出的“建设国际影响很大的高端智囊团”。

清华经管院院长钱英一在学术界享有“中南海智囊”的称呼，他的观点总是受到国家领导人的重视。

根据规定，参事的初任年龄必须在55岁以上，必须在65岁以上。 参事任职的最高年龄不得超过70岁。 这是比较大的规定，在具体的执行中参事选举的条件很苛刻。

封面情报记者王国平

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"上午写建议，下午有时出现在首相的桌子上. "

参事如何向总理的办公桌发送提案？

陈进玉说，根据规定，参事对社会的影响很大，有知名度，对于它应该具备的参政权能力，都有很高的要求。 参事和官员被规定在平时也可以通过手续递交文件，据说“建议直达首相的桌子上”。

陈进玉说，每年两会参事都应邀列席、旁听，还参与法规和政府工作的重要原稿的编纂。 另外，要去地方进行集体事业的考察，要分成几个参事事业集团，以个人身份在部门、地方、地方单位进行调查研究，直接听取干部群众的声音和意见。 参事、馆员们的建议也影响相关决定。 最广泛的是，郎志正参事连续三次推进3g行业的中国标准，向当时的温家宝总理发了言，对td—scdma的快速发展过程具有重要意义。

陈进玉说，政府参事由总理直接聘请，与其他智囊团机构不同，参事室不代表任何党派，也不代表部门利益。

去年被聘为国务院参事的李武是农业科技、食品安全研究的专家。 他对记者说，作为国务院参事，站得很远，要理解问题必须全面。

“其中最重要的是进行调查，结合专家提出提案，这是事实上所要求的，真的可以起到抗议的真言的作用。 ”。

“说实话，这不仅是总理坚持要求，也是参事的最低标准。 ”。 李武说，作为参事提出的建议都是以“直达车”的方法提交给国务院领导，建议可以直达总理的桌子上。 “特别是有点着急的事件，或者我们有非常好的见解，对国务院的工作提出了非常好的建议，这个进程很快，比其他进程都快”李武说。

陈进玉明确表示:“上午写完建议，下午有时会出现在首相的桌子上。” “参事建议，总理必看，这是惯例。 参事建议多接受总理的指示。 什么局部工作通常由副总理阅读。 ”。 老练的参事任玉岭说通常当天或第二天可以接受领导的指示。

李武说:“参政议政、建议献策、咨询国是民主监督、统一战线联谊会，这是国务院参事的作用。”

另外，除了建议形式之外，参事还可以通过以内参形式发行《国是询问》杂志，发表见解。

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国务院参事室

国务院参事室是中华人民共和国国务院直属主管政府参事事业的机构，是政府决定的智力支持机构。 毛泽东、周恩来等老一代无产阶级革命家亲自提倡，成立于1949年11月。

国务院参事室具有统一战线性和咨询性，首要职责是调查研究、建议献策、咨询国。 国务院参事由国务院总理聘任。 成立以来，有参事191人，在职参事41人。 他们大多是民主党派的成员和无党派的人，也有中国共产党的专家、学者和有宏观管理经验的领导干部。