山川秀美——克什克腾旗“十全”工程实施总结

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初秋的时候，克什克腾旗的凉风使这片土地充满了生机，到处都是美丽的风景。

思路清晰，任务明确

克奇是一个以农牧业为主的地区，总面积为20700平方公里。它管辖13个苏木镇、139个嘎查村、居委会和林场、1244个自然群体，总人口248，800人，农村和牧区人口190，000人。

自10项全覆盖工程政策出台以来，克孜族委员会和政府认真实施了该项目，并在全旗农村牧区1008个村民小组(爱力)中开展了该项目。计划总投资45.98亿元，惠及6.07万农牧民和18.03万农牧民，其中上级项目6.11亿元，旗级财政支出25.28亿元，自筹资金14.59亿元。

落实责任，坚持原则

世界上的一切都是现实和枯燥的。在项目实施过程中，秦启委和政府成立了克服困难的领导机构，克服多组少村、多土少砖、少畜的困难，坚持六清六到位的原则，凝聚全旗力量，确保各项任务的完成。

截至7月底，主要公路沿线已建成139个嘎查村、居委会、国有林场和424个村民小组。为了解决土墙、土房、土路进度慢的问题，各嘎查村组制定了项目建设计划，项目建设任务完成了一个销售号和一个销售号。开展进千村进千户活动，全旗2200多名干部集中在基层，司级领导和直属单位干部每周至少在苏木乡呆3天5天，所有苏木乡和嘎查村干部都在村里。坚持项目资金、财政支持、企业支持和群众自筹的原则，努力解决财政资金不足的问题。动员群众筹资筹劳，出台《农牧区人居环境综合整治办法》和《十大全覆盖项目后续管理办法》。坚持十大全覆盖工作与扶贫、农牧业产业结构调整和基层组织建设工作齐头并进。

有许多亮点

旗委和政府将十大全覆盖项目与农牧业产业结构调整相结合，按照“一村一规划一村一业”的原则划分了九种产业发展类型，创新了发展模式，使农牧民有了增收、致富和增收的途径。

创新产业模式，打造一乡一品一村一业，形成九大模式:林家乐农牧业、观光牧场、设施农业、生态移民、摄影景观、田园农场、居家养老、小城镇带动、生态友好。

在村庄绿化中，打破了传统的绿化模式，采用了政府+企业+农民的模式。按照政府协调、企业购买、农民实施的机制，实现了共同绿化和利益共享，实现了政府、企业和农民的双赢，吸引了社会资本投资绿化建设。全旗完成村庄绿化28123亩，种植乔木灌木20余种，植物432万株，绿化面积和进度居全市第一。

鉴于牧区嘎查村之间距离远，蒙古包拆装方便的优势，采用移动超市实现超市服务全覆盖。与此同时，移动超市也购买农产品和畜产品，这增加了双方的经济收入。在医疗卫生服务中，流动医疗服务车被用来为牧民提供服务。

各苏木乡镇建立和完善了政府领导、嘎查村负责、部门协调、群众参与的环境卫生管理体系，实行了物业公司、保洁队、监理队、住户四位一体的环境卫生管理运行机制，形成了组织架构、长效管理措施、实施方案、发文和会议记录、职责、制度、成员和保洁区域，进一步巩固了项目建设。

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