钢煤去产能部际联席会议信号解析

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核心提示:8月4日召开的全国钢铁煤炭行业产能过剩和脱困部际联席会议电视会议强调，解决钢铁煤炭行业产能过剩是一项非常复杂的任务，任务非常艰巨，时间非常紧迫。我们要以最后一站的决心和壮士断腕的勇气，抓紧各项工作，确保今年目标任务的顺利完成。

进展如何？有什么困难？如何完成今年的任务？钢铁和煤炭减产部际联席会议信号分析

新华社记者安贞，赵超

北京(cnfin . com/Xinhua 08 . com)-钢铁和煤炭的去产能是供应方结构改革的亮点和主战场。今年以来已经过去了七个月。各地区钢铁和煤炭产能下降的进展如何？有什么困难？如何确保完成今年的任务？

钢铁行业解决产能过剩和脱困部际联席会议4日召开的全国电视电话会议强调，钢铁和煤炭解决产能过剩是一项非常复杂的任务，任务非常艰巨，时间非常紧迫。我们要以最后一站的决心和壮士断腕的勇气，抓紧各项工作，确保今年目标任务的顺利完成。

去容量化的进展如何？

记者从会上了解到，今年前7个月，38%的年度任务是通过煤炭减容完成的，47%的年度任务是通过钢铁减容完成的。虽然7月份以来进度有所加快，但与一半以上的时间和一半以上的任务要求相比仍有一定的差距。

根据产能削减计划，2016年粗钢产能将减少约4500万吨，煤炭产能将减少2.5亿吨以上。

会议指出，总的来说，各区域之间能力建设工作的进展是不均衡的。有些地方，任务进展缓慢，有些地方刚刚开始，有些地方把今年的大部分任务放在第四季度，甚至是11月和12月。少数地区对去产能工作的重要性和紧迫性认识不足，担心去产能会影响经济发展；工作中面临困难和挑战，缺乏信心，少走弯路，害怕困难；由于钢铁和煤炭价格反弹，一些地区和企业削减产能的决心已经动摇。

这些情况必须引起高度重视。国家发展和改革委员会主任许说。

有什么困难？

自今年年初以来，随着产能削减的推进，钢铁和煤炭价格出现反弹。会议指出，消除价格波动的干扰和影响，是今年剩余几个月降容工作中需要特别注意的问题。

要清楚地了解这一点，钢铁和煤炭价格的反弹主要是由于产能下降和减产的预期影响。产能严重过剩的基本面没有改变。许表示，今年上半年，钢材消费量下降了2.7%，煤炭消费量下降了5.1%，这并不具备价格持续上涨的基础。

我们决不能动摇降低生产能力的信心和决心。要保持恒力，消除价格波动的影响，坚定不移地做好去产能工作。否则，两大产业将再次陷入困境，转型升级(爱基、净值、信息)和优化重组将无从谈起。他说。

会议指出，去能力是一个复杂的系统工程，人员安置和债务解决是关键和困难的问题。为了完成今年的任务，我们应该避免等待、观望，因地制宜，实行一企一策。认真关注它，掌控它，并立即行动。那些没有按时完成任务的人应该被严肃追究责任。

如何确保完成今年的任务？

会议要求各地要把责任分解到具体的企业、项目和责任人，确保每一项工作、每一个时间节点都有责任和监督，不能有responsibility空；有必要明确各设备和矿井今年的降压量，不得出现漏洞或盲点。确保责任和任务在8月初落实到位。

各地要认真履行承诺，按照责任书签署的内容忠实履行。部际联席会议建立了一个月度能力削减报告系统。各地要根据时间节点，及时、认真上报，做到成绩如实上报，问题客观反映，做到好消息和坏消息并重。

就目标和任务而言，确保完成，乐于看到增加，而不是减少；在完工期限内，它只能按计划进行，乐于提前看到它，而不能推迟；就时间安排而言，每月报告一次，并公开报告；在质量方面，应拆除生产线和设备，海关应到位以防止欺诈；在落实责任时，要明确地方政府、企业和责任人。许对说道。

会议指出，各地不得以任何名义、任何方式对新增产能的钢铁项目进行再备案，已备案的钢铁项目必须执行产能置换指标，并向社会公告。三年内，我们将停止审批新增煤矿项目、新增产能技术改造项目和核电产能增加项目，坚决防止产能增减。(结束)