克什克腾旗:用五个理念引领生态小康旗帜建设

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十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五个发展理念，是“十三五”规划指导各地发展的灵魂。近日，记者就如何贯彻落实党的十八届五中全会、九届十四中全会、六届七中全会精神，采访了克什克腾旗党委书记卞仲岳。他说，柯奇将坚持五个发展理念，以生态小康建设为指导，加快科学发展，努力建设人与自然、人与人、经济与社会协调可持续发展的更高水平的全面小康社会。

坚持创新发展，为产业转型升级安装新发动机。积极拓展0+产业发展，支持发展煤化工、绿色有机农畜产品生产加工、生态旅游等新兴产业。加大体制改革力度，依托肉牛、肉羊、马铃薯、胡萝卜等蔬菜和草产业五大主导产业，推进农牧业产业化；依托世界地质公园，促进以旅游为主的服务业优质高效发展。预计到2020年，科技创新对国内生产总值的贡献率将达到60%左右，三大产业及其内部结构将进一步优化。

坚持协调发展，努力形成综合平衡的发展格局。推进产业一体化协调发展，围绕五大基地建设循环经济产业园、绿色矿区和西拉姆伦综合经济带，培育新的增长极。推进城乡一体化协调发展，形成一个中心镇、四个重点镇、八个一般镇的城市发展体系。推进服务一体化协调发展，依托十大全覆盖工程推进城乡基本公共服务均等化，促进城乡公共资源均衡配置。

坚持绿色发展巩固国家生态旗帜建设成果。加快主体功能区建设，抓紧形成重点开发区、重点生态功能区、禁止开发区等主体功能区。推进低碳循环发展，在已建成的四个基础上扩大绿色矿山试点项目，新增200万千瓦风电装机容量、120万千瓦抽水蓄能电站和5万千瓦光伏发电装机容量。构筑强有力的生态安全屏障，实施达立诺尔国家级自然保护区湿地保护、京津风沙源二期治理等生态工程。到2020年，森林覆盖率和草原植被覆盖率将分别达到36.2%和52%，环境质量指数将提高到99.7%以上。

坚持开放发展，激发全旗经济社会发展的内生动力。完善开放开发招商布局，积极承接发达地区产业转移，有针对性地推进定向投资和产业链投资。完善开放发展的产业布局，依托煤基化工深化与西盟的水煤合作，推进绿色有机农畜产品进入北京等大中城市市场，推进柯旗与承德、西盟旅游线路的无缝对接。我们应该改善开放发展的区域布局，抓住加快两国经济合作的大好机遇，促进区域一体化和发展。

坚持共同发展，让发展红利惠及全旗人民。深入实施以精准扶贫为主要内容的扶贫项目，2017年全市和全地区同时消除绝对贫困。全力推进十大全覆盖工程，力争在已投入14.58亿元的基础上，2016年再投入18.98亿元，完成全覆盖任务，全面提升农村牧区基础设施水平、公共服务水平和人民幸福指数。(常驻记者何瑞民通讯员张志刚)

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