关于贯彻落实赤峰市经济工作和城市工作会议精神的第二批意见

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今年是第十三个五年计划的第一年。如何有一个好的开始，迈出好的一步，对于在一场决定性的战役中赢得小康社会是非常重要的。落实中央和自治区的决策部署，加快转变思想观念、发展道路、抓经济工作的方式方法，把握大势，全面转变和牢牢把握经济社会发展的主动权。

理解、适应和引领新常态是中国当前和未来经济发展的大逻辑。中央经济工作会议和城市工作会议的部署，以及近期提出的新思想、新路径、新举措，都是基于这一大逻辑，都是为了在这一大逻辑下解决经济发展中遇到的新情况、新问题。我们必须进一步解放思想，开拓创新，尽快摆脱思维定势，从思想和行动上解决增长与转变、速度与效率的关系，自觉摒弃旧的思维、逻辑和方式方法进行再生产。

在有效供给不能适应总需求和结构变化的情况下，我们必须在适度扩大总需求和调整需求结构的同时，着力加强供给侧结构改革。按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，我们要下决心改革，大胆创新，纠正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给体系的质量和效率。这是适应和引领经济发展新常态的重大创新，也是新常态下推进我市经济发展的必然选择。

推进体制改革，五大政策需要密切配合、相互协调。我们城市应该立足于市场不发达的基本情况，认真处理好供求关系。我们不仅要抓住供给方的关键，还要发挥需求方的作用，形成一个两端共同作用的动态格局。

推进体制改革，必须坚持持久战和歼灭战。从战略上讲，要坚持稳步前进，把握节奏和力度；从战术上讲，要抓住重点，做好五项工作:去产能、去库存、去杠杆、降成本、短板。

今年全市经济工作的重中之重是推进体制改革的关键。要按照中央和自治区的决策部署，加快转变抓经济工作的思路和方法，实现政策效益最大化和政策红利最大化。我们要坚持问题导向，努力寻找解决办法，化解产能过剩，通过并购、债务重组甚至破产清算，淘汰落后产能。帮助企业降低成本、化解房地产库存、防范和化解金融风险、消除贫困、培育和发展新兴产业、弥补软硬基础设施的不足。

落实中央经济工作会议和城市工作会议的决策部署，把握正确方向，扎实推进，努力实现体制改革的新突破，为“十三五”开局良好、迈出好步伐奠定坚实基础。

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