小牛群镇村级集体经济发展“看涨”

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近年来，喀什小牛群镇把发展壮大村级集体经济提上重要议事日程，以市场为导向，以效益为中心，明确集体经济的项目来源和增长点，通过“一型三转型”措施，不断增强村级集体经济实力。

分级管理，完善责任落实制度。建立镇、区、村三级管理层级。镇为一级，由镇党委书记、镇长和分管副书记全面负责；影片为二级影片，22个村共分9部影片，每部负责一名党委成员和一至三名包村干部；村庄分为三级，22个村庄分为22个三级。党委书记和村委会主任对他们的工作负责。三级管理建立了一次抓一级、一次落实一级的责任制。

制度化运作，防止集体资产流失。制定了财务管理、债权债务管理、资产资源公开招标处置等十项规章制度。明确了村集体资产的占有、经营和日常管理，取消了村级招待费，每年节约20多万元，减少了集体资产的浪费。实行村级财务和村务管理，实行“两个中心、三个管理”的工作模式，即建立村级三资委托代理服务中心和村章委托代理中心，加强对村级三资、财务管理和村务的管理，防止村集体资产流失。

基于项目的运作，提高推动发展的能力。制定加快村集体经济发展的意见，以项目带动村集体经济发展。镇、村、组联动，开展项目建设调研26次以上。结合扶贫开发和3661工程，规划了关山沟村生态农业扶贫富民产业园、牛大群村养鸭小区等26个项目。鼓励村集体以股份、租赁、流通等形式发展现代设施农业和林下经济，建设特色农产品养殖基地，获得稳定收入。盘活村庄、学校、老厂等闲置集体资产，或者利用集体建设用地兴办物业项目。

推进工业化增强经济发展后劲。按照“一村一策一村一品”的思路，坚持“适合工业、适合商业、适合农业”的原则，依靠马铃薯、水果、牲畜、特色经济作物和设施农业发展壮大集体经济。因地制宜种植万寿菊、茉莉葡萄、蔬菜、榛子等特色产业1600多亩，增加村集体收入10多万元；兴办砖厂、珍珠岩颗粒加工厂等小型集体企业，增加村集体收入4万多元；建立农家乐、发展农村电子商务、依靠专业合作社分红等措施，使农村集体收入增加3万多元。(通讯员李庆利·张佳乐)

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