巴林左奇推动经济结构转型升级

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县域经济的增长和发展离不开战略思维和愿景。最近，在赤峰市将要建设的九个公私合作旅游项目中，有五个重点项目，如左奇巴林州的昭庙到祖州的祖陵，契丹的迎宾帐篷和辽上京的自驾游营地。这是左奇解决发展问题、不断推进经济结构转型升级的丰硕成果。

战略引领加快新产业体系建设

左奇着眼于在赤峰北部建设工业中心的目标，突出资源转型和增值的伟大文章。继续实施有色金属采选扩能工程，加大深部和外围勘探力度，增加储量，力争到2017年底有色金属探明储量超过5亿吨，采选规模达到3万吨/日。加大矿业权收储和资源整合力度，坚决淘汰落后产能，盘活闲置产能，促进优势资源向大企业、大集团集聚，建设现代化大型矿区。规划实施有色金属深加工项目，完善勘探、采矿、冶炼、加工一体化发展格局，不断推进产业延伸和升级。积极培育发展精细化工、清洁能源、新型建材、农畜产品加工等产业，逐步形成产业多元化、比例合理、结构均衡的产业体系。注重绿色安全发展，依法坚决关停小规模、大污染、多隐患的工矿企业，支持企业技术改造升级，节能减排，为新兴产业安装绿色发动机。

集群发展加速农牧业现代化

一枝独秀不是春天，而是百花齐放的春天。按照以工业观抓农业，以农牧业供给面的结构改革为主线，以实施3661工程为抓手的思路，旗帜促进了粮食、经济、饲料、农林、种植业和养殖业的整体发展，促进了一、二、三产业的融合。巩固和扩大土地草原权属登记发证成果，进一步实行三权分立，引导土地草原适度规模经营，力争年内土地流转率达到40%左右。通过土地收购、订单回购、基地建设等封闭运作，探索紧密的利益联动机制，逐步将所有农牧民纳入产业化体系，力争年内覆盖率达到50%左右。

进一步明确产业化支持政策，重点支持农牧业新经营主体做大做强，提高农牧业产业化、规模化和专业化水平，力争优质农牧业产品加工转化率达到45%以上。调整和优化农牧业产业结构布局，推进设施农业、苜蓿、全株青贮种植，大力发展优质肉牛和肉牛规模化养殖，打造扫帚苗、肉驴、马铃薯、杂粮等特色优势产业，新增设施农业5000亩，出口优质肉牛和肉牛100多万头。实施绿色品牌带动战略，推进有机农畜产品示范旗建设。

拓宽观念，加快文化旅游产业发展

为了充分发挥左奇契丹辽文化资源的垄断优势，促进文化与旅游的深度融合，左奇将建设成为国际知名的契丹辽文化旅游目的地。这面旗帜加快了辽宁省上京国家考古遗址公园的建设，加快了辽宁省上京祖州祖陵遗址的申报工作。进一步整合国内潜在遗址的文化内涵，综合利用大数据技术和平台，全方位、多维度展示契丹、辽代文化，建设契丹、辽代文化保护展示基地、考古研究基地和传承发展基地。

聘请国内外知名团队、专家学者，从高起点规划旗内文化旅游产业的未来发展方向和总体思路，打造高品位主题核心景区，真正把左奇的文化资源和自然资源变成国际旅游目的地。今年计划重点建设核心景区，吸引国内外游客，以遗产公园为辅助景区，发展和扩大文化旅游。同时，通过展示民俗风情、还原历史故事和销售文化旅游产品，再现神秘的契丹和雄伟的辽都的整体魅力。着力构建全球布局、全景覆盖、全球联动、产业融合、全民参与的全球四季旅游发展新格局。在重点建设核心景区的同时，实施自然景观、草原冰雪、旅游娱乐、体育健身等一批项目，进一步完善基础设施和互联互通项目，提高景区之间的综合接待水平和可达性，让游客春游夏观秋赏。

加快城乡协调发展的释放机制

左奇完善了以工促农、以城带乡的长效机制，大力推进城乡规划、产业布局、基础设施、生态环境和公共服务一体化。加快东西外环、皇城北路等城市基础设施建设步伐，坚持棚改和房地产去库存相结合，积极构建产城结合的支撑体系，不断提高林东城区的承载能力和集聚效应。以文化旅游城市、生态园林城市、宜居城市为目标，大力改善城市综合环境，将契丹和廖的文化元素融入城市建设的方方面面，不断提升城市内涵和品位。

围绕提高城镇化水平，要把农村土地流转、结构调整、城市创业和就业、购房和发展产业结合起来，探索和推出一套政策组合拳，通过优惠政策的集聚效应吸引更多的农牧民进城，给予农牧民城市购房优惠政策，引导农牧民有效改变生产生活方式。全面推进农畜产品加工园区和物流园区建设，振兴物流园区，解决城市农牧民就业问题。(邱··易经·)

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